Укуктук жөнгө салуу – бул көптөгөн маанилүү аспектилерди камтыган иш-чаралардын комплекси. Алар бири-бири менен өз ара аракеттенип, таасир этүү механизмдерин түзүшөт. Бул аспектилери боюнча укуктук жөнгө салуунун түрлөрү классификацияланат. Жөнгө салуучу аракеттердин маңызы коомдун ар бир мүчөсүнүн укуктарын жана милдеттерин так жөнгө салууда жана ал келип чыгуучу критерийлердин сыпаттамасында жатат.
Укуктук таасир
Укуктук таасир – укуктук ишмердүүлүктүн бүтүндөй коомдун, ошондой эле анын айрым бирдиктеринин жашоосуна, аң-сезимине жана аракеттерине тийгизген таасири. Бул юридикалык жана башка социалдык жолдор аркылуу ишке ашат.
Коомго укуктук таасир көрсөтүү маалымат жана баалуулукка багытталган каналдын жардамы менен ишке ашырылат. Биринчиси, мамлекеттин көз карашы боюнча кандай аракеттерге уруксат, кайсынысына тыюу салынганы тууралуу маалымат алып келет. Баалуулукка багытталган канал аркылуу, укуктук нормалардын жардамы менен, мурунку муундардын баалуулуктары жана мурастары өздөштүрүлөт.
Укуктук жөнгө салуу: түшүнүгү, ыкмалары, түрлөрү
Коомдук мамилелерди турукташтыруу жана жөнгө салуу максатында аларга таасир этүү процесси укуктук жөнгө салуу деп аталат. Бул процесс максаттуу. Башкача айтканда, мыйзам чыгаруучу тарабынан жарыяланган ар бир укук ченеми укуктук жөнгө салуунун ар кандай түрлөрүн колдонуу менен жетишилген белгилүү бир мааниге ээ. Бул таасирдин негизги мааниси - буйрутма берүү.
Укуктук жөнгө салуу укуктук таасирге караганда конкреттүү түшүнүк болуп саналат жана анын багыттарынын бири болуп саналат. Негизги айырмалоочу өзгөчөлүгү – укуктук жөнгө салууда юриспруденциялык гана мүнөздөгү таасир көрсөтүүнүн ыкмалары, ыкмалары жана түрлөрү колдонулат. Ачык болгондо, башка социалдык аспектилер да колдонулат.
Бул жалгыз айырма эмес. Дагы бир маанилүү өзгөчөлүгү - мамлекеттик орган укуктук жөнгө салуунун механизминин бардык түрлөрүнө катышат. Ал жүрүм-турум эрежелерин түзөт, аларды коомго жеткирет, алардын сакталышын көзөмөлдөйт. Процессти так түшүнүү үчүн укуктук жөнгө салуунун бир нече ыкмалары, ыкмалары жана түрлөрү классификацияланган.
Коомчулук менен байланыш
Адамдардын жашоосунун жүрүшүндө пайда болгон коомдук байланыштар коомдук мамилелер деп аталат. Алар эки адамдын ортосунда, адам менен топтун ортосунда, коллективдердин ортосунда тузулушу мумкун. Коомдук мамилелердин бир нече түрү бар. Укуктук өз ара аракеттенүүгө ылайык, укуктук мамилелер каралышы керек.
Аларга бул учурда мыйзамдын субъектиси болгон адамдар тартылат. Мындаймамилелер үч элементтен турат:
- Мамилеге катышкан субъект. Бул жеке адам, юридикалык жак жана мамлекет болушу мүмкүн.
- Объект укук мамилелеринин субъектиси болуп саналат. Булар субъективдүү укуктар жана юридикалык милдеттер жүктөлгөн чындыктын кубулуштары (укуктук мамилелер системасынын негизги элементтери).
- Укуктук мамилелердин мазмуну болуп субъекттин объектке карата аракеттери саналат. Башкача айтканда, бул укуктук мамилелердин элементтеринин көрүнүшү же көрүнбөшү.
Кандай гана болбосун коомдук мамилелерде субъективдүү укуктар мыйзам тарабынан камсыздалган мүмкүнчүлүктөр жана юридикалык жактан бекитилген зарылдык катары юридикалык милдеттенмелер бири-биринен ажырагыс байланышта. Эреже катары, укуктук мамилелердин ар бир субъекти-катышуучусу экөөнө тең.
Негизги элемент
Объекттерди укуктук жөнгө салуунун түрлөрү жана ыкмалары багытталган. Бул учурда алар мыйзам менен жөнгө салууга ылайыктуу болгон коомдогу мамилелер. Башкача айтканда, укуктун жөнгө салуучу функциясы ага атайын багытталган.
Жөнгө салуучу таасирдин предмети өз ара аракеттенүүчү бир нече элементтерди камтыйт:
- Субъект - коомчулук менен байланыштын жеке же жамааттык катышуучусу.
- Жөнгө салуу объекти болуп мамилелердин келип чыгышынын себеби саналат.
- Жөнгө салуу объектине багытталган субъекттердин аракеттери.
- Мамилелерди түзүүнүн жана токтотуунун себептери.
Жок экенин белгилей кетүү керекбардык коомдук байланыштарды закондун кез карашы менен жөнгө салууга болот. Демек, бардык мамилелерди укуктук жөнгө салуунун субъекттери катары кароого болбойт. Мыйзам аң-сезимдүү жана эрктүү аспектти камтыган мамилелерди гана жөнгө салат.
Жөнгө салуу ыкмасы
Укук тарабынан жөнгө салуу ишинин ыкмалары коомдогу мамилелерге таасир этүүчү каражаттар болуп саналат. Ар бир жөнгө салуу ыкмасы бир нече элементтерди камтыган татаал түзүлүшкө ээ: методдор, каражаттар жана ыкмалар. Укуктук жөнгө салуунун ар кандай түрлөрүнүн субъекттери жана ыкмалары эң маанилүү системаны түзүүчү факторлор болуп саналат. Алар биринчи кезекте укуктун тармактарга системалуу бөлүнүшүн аныкташат.
Укуктук мамилелерди жөнгө салуунун өзгөчөлүгүн методдор аныктайт. Анын милдети - коомдогу мамилелерге закондун таасиринин эффективдуулугун жана максатка ылайыктуулугун камсыз кылуу. Жөнгө салуу ыкмасы өз алдынча түшүнүк катары каралбайт жана түздөн-түз субъектке көз каранды, анын аркасында коомдук мамилелер пайда болот. Таасир кылуу ыкмасын тандоо таасир этүүчү субъект тарабынан түздөн-түз аныкталат.
Жөнгө салуу ыкмасынын максаты эмне? Биринчиден, субъекттин өзгөчөлүктөрүнө жараша укуктук мамилелердин чектерин белгилейт. Экинчиден, ал мыйзам чыгаруучу ролду ойнойт, укуктук мүмкүнчүлүктөрдү жана зарылчылыкты караган ченемдик укуктук актыларды чыгарат. Үчүнчүдөн, ал мамилелердин субъекттерине алардын белгилүү бир мамилелерге киришин камсыз кылуу укугун жана мүмкүнчүлүгүн берет. Төртүнчүдөн, жөнгө салуу ыкмасы даражасын аныктайтбашка бирөөнүн кызыкчылыгын бузгандыгы жана өз милдеттерин аткарбаганы үчүн мамилелердин катышуучуларынын жоопкерчилиги.
Укук тармактары
Алардын пайда болушу ар кандай предметтерге жана эсептешүү ыкмаларына байланыштуу. Ар бир тармакта алардын эффективдүү айкалышы бар. Тармакты коомдук мамилелердин белгилүү бир чөйрөсүн жөнгө салуучу укуктук институттардын комплекси катары түшүнүү керек. Укук тармагы өз алдынча институт катары субъекттердин жашоосунун белгилүү бир чөйрөсүндөгү мамилелерге таасир этүүчү каражаттардан жана методдордон турат жана коомдогу мамилелерди жөнгө салууну камсыз кылат.
Укук тармактарын бир нече топко классификациялоого болот. Негизги тармактар административдик жана жарандык сыяктуу негизги тармактар болуп эсептелет. Өзгөчө болуп эмгек жана үй-бүлө мыйзамдары кирет. Татаал тармактар укуктун негизги жана атайын системаларын камтыган тармактар деп аталат. Ар бир укук тармагы үчүн укуктук жөнгө салуунун белгилүү ыкмалары жана түрлөрү каралган.
Юридикалык практикалардын классификациясы
Жөнгө салуунун ар бир ыкмасы укуктун белгилүү бир тармагына багытталган. Негизги методдор императивдик жана диапозитивдүү методдор. Биринчисинин маңызы мамилелердин субъекттеринин теңсиздигинде, анткени алардын бири мамлекет болуп саналат. Императивдик жоболор мыйзамдуу көрсөтмөлөрдү, уруксаттарды жана тыюу салууларды бириктирип, мамлекеттик аткарылышын камсыз кылат. Демек, императивдик ыкманы колдонуу субъектти мамлекеттик орган тарабынан мажбурлоодон турат.
Маанилүүбашкаруучу субъект (мамлекет) милдеттенме багытталган субъекттен аткарууга макулдук берүүнү талап кылбайт. Бирок адресат белгилүү бир мыйзам ченемдерин талкуулоого катышууга жана башкаруучу субъекттин ыйгарым укуктарынын чөйрөсүн көзөмөлдөөгө укуктуу.
Диспозитивдүү метод мамилелердин субъекттеринин тең укуктуулугу менен мүнөздөлөт. Мында укук мамилелеринин катышуучулары өз алдынча жана макулдашуу боюнча мүмкүнчүлүктөрдү жана зарылчылыкты мыйзам чегинде бөлүштүрүшөт. Ошентип, мамилелердин тараптары мыйзам актыларында алдын ала каралган бул жагдай үчүн конкреттүү ченемдерди аныктоо менен өздөрү жөнгө салышат.
Жогорудагы ыкмалар негизги, бирок жалгыз эмес. Көбүнчө укуктун эмгек тармагында колдонулган стимул ыкмасы бар. Рекомендация ыкмасы өкмөттүк эмес уюмдар мамлекет менен мамилелерге кирген учурда колдонулат. Бул учурда императивдик ыкманы колдонууга болбойт жана жобо кеңеш берүүчү мүнөзгө ээ.
Фонддор
Алар укуктук жөнгө салуунун инструменттери болуп саналат, аларды колдонуу укуктун жөнгө салуучу функциясын камсыз кылат. Жөнгө салуу каражаты катары биринчи кезекте укуктук нормалар эсептелет. Алар ошондой эле укуктук мүмкүнчүлүктөрдү жана зарылчылыктарды, чектөөлөрдү жана стимулдарды, укуктук актыларды, жазаларды жана башкаларды камтыйт.
Өз ара аракеттенүү жана бири-бири менен айкалыштыруу, укуктук таасир механизминин негизинде жөнгө салуу каражаттары жатат. Ал чечимди жөнгө салаткоомдук мамилелердеги көйгөйлөр. Юридикалык каражаттардын абдан көп саны бар, бирок алардын бардыгы мыйзам үстөмдүгүнө шайкеш келерин белгилей кетүү керек. Болбосо, каражат мыйзамдуу деп эсептелбейт.
Укуктук жөнгө салуунун ыкмалары жана түрлөрү
Мамилелерди ченемдик жөнгө салуунун үч варианты бар. Бул – уруксат, важиб жана тыюу салуу. Кошумча ыкмаларга мажбурлоо чаралары, алдын алуу чаралары, стимулдар жана башкалар кирет.
Уруксат (уруксат) укуктук мамилелердин субъектине укук ченемдеринин чегинде белгилүү бир аракеттерди жасоого укук берет. Милдеттенме субъектке ыйгарым укуктуу субъекттин таламдарын канааттандыруу үчүн кандайдыр бир аракеттерди жасоо зарылдыгын талап кылат. Тыюу – кээ бир аракеттерден алыс болуу зарылчылыгы. Тыюу салуу милдеттенменин бир түрү катары да каралышы мүмкүн, башкача айтканда, аракетти жасоого тыюу салуу аны аткарбоо милдети менен барабар.
Укуктук жөнгө салуунун түрлөрү методдордун айкалышы менен аныкталат. Жөнгө салууда тигил же бул ыкманын үстөмдүгүнө жараша таасирдин эки түрү бөлүнөт.
Жалпыга ачык түрү
Укуктук жөнгө салуунун жалпы уруксат берүүчү түрү принципке негизделген: тыюу салынгандан башкасынын бардыгына уруксат берилет. Таасирдин бул түрүнө ылайык, тыюулар так көрсөтүлөт, ал эми уруксаттар аныкталбайт. Жалпы жол берилген түрү мамилелердин субъекттеринин чечимдерди кабыл алууда өз алдынчалыгын көрсөтүүгө багытталган. Ал субъекттерге укуктук нормалардын алкагында каражаттарды жана ыкмаларды тандоого мүмкүнчүлүк берет.
Ачык түрү жарамдуу субъектке колдонулбайт, анткени ал укуктарды кыянаттык менен пайдаланууга алып келиши мүмкүн. Мамлекеттик иш-аракетти жөнгө салуу уруксат берүүчү типтин жардамы менен ишке ашырылат. Бул ыйгарым укуктар милдеттерди аткаруу үчүн зарыл болгон чектелген өлчөмдө берилет деп болжолдойт. Ошентип, жөнгө салуунун бул түрү мыйзамда каралган бардык нерсеге жол берет.
Уруксат берүүчү түрү
Укуктук жөнгө салуунун уруксат берүүчү түрүнүн принциби жалпы уруксат берүүчүгө карама-каршы угулат: уруксат берилбегендин бардыгына тыюу салынат. Башкача айтканда, укук мамилелеринин субъектиси укук ченемдерине жол берген аракеттерди гана жасай алат. Бул түрү субъекттин ыйгарым укуктарын катуу чектеп, демилгеге жана өз алдынча чечим кабыл алууга тыюу салат.
