Биринчи конституция кайдан чыккан? Бул суроого биз бул макалада жооп берүүгө аракет кылабыз. Бирок адегенде концепцияны карап көрөлү.
Конституция азыркы маанисинде
Заманбап маанидеги дүйнөдөгү биринчи конституция Кошмо Штаттарда пайда болгон. Бул түшүнүк мамлекеттик түзүлүштүн негиздерин жөнгө салуучу мыйзамдардын негизги кодекси катары түшүнүлөт. Бул жөн гана мыйзамдык актылардын жыйындысы эмес, бул башка бардык нерсе курулган негизги мыйзамдык база.
Конституциялардын байыркы прототиптери
Мамлекет менен карапайым жарандардын ортосундагы укуктук өз ара аракеттенүүнүн биринчи тажрыйбасын киргизген эң белгилүү инсандар Солон (Афиниялык архон), Рим падышасы Сервий Туллий, Спартандык Ликург. Алардын баары коом жашаган мыйзамдардын жыйындысын жараткан. Мисалы, Спартада элге эң жогорку бийликти тартуулаган Улуу Ретранын позициялары муундан муунга оозеки түрдө өтүп келген. Кеңеш дарыянын жээгинде чогулуп, алдын ала даярдалган чечимдерди кабыл алышы керек болчу.
Сан-Марино Мыйзамы
Дүйнөдөгү биринчиконституция Европанын эргежээл мамлекети Сан-Маринодо бекитилди. Негизги мыйзам ошол жерде 1600-жылы кабыл алынган, ал XIV кылымдагы шаар уставына негизделген.
Филип Орликтин таанылбаган конституциясы
Дүйнөдөгү биринчи конституция - Филипп Орликтин 1710-жылдагы документи. Осмон империясынын аймагындагы Бендер шаарында түзүлгөн. Бүгүнкү күндө Приднестровье Республикасынын (Молдавия) аймагында жайгашкан. Конституция Гетман Филипп Орлик менен бир нече бригадирдин ортосундагы келишим болгон. Бирок анын юридикалык күчү болгон эмес. Дүйнөдөгү биринчи мыйзамдар жыйындысы, аны конституция деп да аташкан, бирок бүтүндөй өлкөдө толук юридикалык күчкө ээ болгон, Америка Кошмо Штаттарынын негизги мыйзамы.
АКШнын Биринчи Конституциясы
Америка Кошмо Штаттарынын 1787-жылы 17-сентябрда Филадельфия Кеңешинде кабыл алынган Негизги Мыйзамы заманбап мааниде конституция болуп саналат. Жети макаладан турат. Бирок бардык түзөтүүлөр (жыйырма жети) анын ажырагыс бөлүгү болуп эсептелет. Жоболор негизги мамлекеттик түзүлүштү аныктайт, бийликтердин мыйзам чыгаруу (Конгресс), аткаруу (Президент) жана сот бийлигине (эң жогорку бийлик болгон соттор) бөлүнүшүн белгилейт.
АКШнын биринчи конституциясы расмий түрдө терминдин заманбап юридикалык маанисинде дүйнөдө биринчи болуп эсептелет.
Жаратуу тарыхы
Боштондук үчүн согуш жылдарында да негизги мыйзамдын ар кандай долбоорлору талкууланган. 1777-жылы Экинчи континенталдык конгресс Конфедерациянын статьяларын кабыл алган. Бул документ АКШны конфедерация, б.а. союз катары аныктаганборбордук өкмөттүн минималдуу ыйгарым укуктары менен бир нече көз карандысыз мамлекеттер. Ал дүйнөдөгү биринчи конституция эмес болчу, бирок ал Конфедерациянын статьяларынын негизинде иштелип чыккан.
Бул документтин алсыздыгы кайсы гана добуш болбосун, ар бир штатка вето укугу берилген, башкача айтканда, Конфедерациянын Конгрессинин каалаган чечимине тоскоол боло алмак. Мындай эреже негизги маселелер боюнча маанилүү чечимдерди кабыл алууга мүмкүндүк берген жок, чындыгында Конгресс жашоого жарамсыз болгон.
1786-жылы сентябрда 5 штаттын депутаттары Конфедерациянын статьяларына өзгөртүү киргизүү үчүн Аннаполисте чогулушкан. Бирок, башка мамлекеттердин өкүлдөрү же жыйынга таптакыр көңүл бурбай коюшту, же ага жете алышкан жок. 5 штаттын депутаттары Кеңештен беренелердин пункттарын кайра карап чыгуу үчүн Филадельфиядагы бардык өкүлдөрдү чогултууну суранышты.
Европадагы биринчи конституция
1772-жылы Россия, Пруссия жана Австрия Польшанын алсыздыгынан пайдаланышкан - Шериктештиктин биринчи бөлүнүшү болгон. Чынында, европалык ири жырткычтар эч кандай каршылык көрсөтпөстөн эбегейсиз зор аймактарды тиштеп алышкан.
Мамлекетти жок кылуу коркунучу Польшада ички саясий курешту кучетту. Сеймде эки партия күрөштү: патриоттук (реформаны жактагандар) жана эски мырзалар (консерваторлор).
1788-жылдын 6-октябрында патриоттук партия алды. Ал диетаны кадимкиден конфедералдык диетага өзгөрттү. Бул эми ал боюнча чечимдерди көпчүлүк кабыл алыш керек дегенди билдиргендобуш берүүгө жана эч кимдин вето коюуга укугу жок.
Патриот партиясы Польшанын саясий системасын толугу менен реформалоого умтулган, бирок алардын оппоненттеринин күчү чоң болгон. Анан реформаторлор айла-амалга барышты: алар оппозициялык депутаттардын майрамдарынан пайдаланып, 1791-жылдын 3-майында жаңы конституцияны кабыл алышкан.
1791-жылдагы Шериктештиктин Элдик Конституциясы дворяндардын эркиндиктерин жойбосо да, филисттердин кеңири демократиялык укуктарын бекиткен: жеке кол тийбестик, жерге менчик укугу, Сеймдеги өкүлчүлүк укугу, ж.б.
1791-жылдын 3-майындагы конституция Европада биринчи болуп эсептелет.
РСФСРдин биринчи Конституциясы
Жаңы Совет Республикасынын биринчи негизги мыйзамы 1818-жылы пайда болгон жана алты бөлүмдөн турган:
- Жумушчулардын жана эксплуатацияланган элдин укуктары.
- Жалпы жоболор.
- Жаңы энергетика системасын уюштуруу.
- Шайлоо укугу.
- Бюджет мыйзамы.
- Герб жана желек жөнүндө.
РСФСРдин биринчи Конституциясы өзүнчө кодекстердин жыйындысы болгон, алардын ар бири өз чөйрөсүн жөнгө салган. Бийликтин жогорку органы жумушчу, солдат, дыйкан жана казак депутаттарынын Советтеринин Бүткүл россиялык съезди болгон. Бардык өкүлдөрдү чогултуу өтө кыйын болгондуктан, бул съезддердин аралыгында анын функциясын Бүткүл россиялык Борбордук шайлоо комитети (ВЦИК) аткарган. Анын катчысы жана мүчөлөрү съезд тарабынан шайланган.
Съездге жана Бүткүл россиялык Борбордук Аткаруу Комитети ички жана тышкы саясаттын маселелери боюнча: РСФСРге кабыл алуу боюнча кеңири ыйгарым укуктарга ээ болгон.жаңы республикалар, өлкөдөн чыгуу жөнүндө чечим кабыл алуу, чет мамлекеттер менен мамилелер, анын ичинде согуш жана тынчтык жарыялоо, жаңы салыктарды киргизүү ж.б.
Съезд жана Буткул россиялык Борбордук Аткаруу Комитети кенири полномочиелерге ээ болгон закон чыгаруучу орган болуп саналат, алар учурдагы учурдун милдеттерин чече алышпайт. Бул маселелер менен өкмөт – Эл Комиссарлар Кеңеши (СНК) алектенген. Эл Комиссарлар Совети өлкөнү башкаруу үчүн зарыл болгон декреттерди, буйруктарды, көрсөтмөлөрдү чыгарууга укуктуу.
Жалпысынан РСФСРдин Конституциясы эски режимди толугу менен жок кылды: пролетариат диктатурасы киргизилди, жумушчулар менен дыйкандардын эркин эмгекке, акысыз билим алууга жана эм-гекке укуктары жарыяланды. Олкеде социалисттик экономика тузулуп жаткан.
