Жогорку Купуя Кеңеши Улуу Петр өлгөндөн кийин түзүлгөн. Екатеринанын тактыга отурушу иштин абалын тактоо үчүн аны уюштуруу зарылдыгын жаратты: императрица орус өкмөтүнүн ишмердүүлүгүн башкара алган эмес.
Фон
Жогорку Купуя Кеңешти түзүү, көпчүлүк ойлогондой, төрөлө элек инсандарды башкаруудан четтетилген эски дворяндардын «таарынган сезимдерин тынчтандыруу» керек болчу. Ошол эле учурда жогорку бийликтин формасы эмес, табияты жана маңызы өзгөрүшү керек болчу, анткени ал өзүнүн наамдарын сактап, мамлекеттик институтка айланган.
Көптөгөн тарыхчылар улуу Петр түзгөн бийлик системасынын негизги кемчилиги аткаруу бийлигинин табиятын коллегиалдык принцип менен айкалыштыруу мүмкүн эместиги болгон, ошондуктан Жогорку Жеке Кеңеш түзүлгөн деген пикирде.
Бул жогорку кеңешчи органдын пайда болушу саясий кызыкчылыктардын тирешүүсүнүн натыйжасы эмес, Петриндик системадагы кемчиликти толтуруу менен байланышкан зарылчылык экени белгилүү болду.жогорку башкаруу деңгээл. Кеңештин кыска мөөнөттүү ишмердүүлүгүнүн натыйжалары анча деле олуттуу болгон жок, анткени ал чыңалган жана жигердүү доордон кийин, бир реформа экинчи реформаны алмаштырып, коомдук турмуштун бардык чөйрөлөрүндө күчтүү толкундануу сезилип тургандан кийин дароо аракеттенүүгө туура келди.
Тартуу себеби
Жогорку Коопсуздук Кеңешинин түзүлүшү Петрин реформасынын чечилбей калган татаал милдеттерин чечүүгө багытталган. Анын иш-аракеттери так Кэтриндин мурасы убакыттын сынагынан өткөнүн жана эмнени кайра уюштуруу керектигин ачык көрсөттү. Эң ырааттуу түрдө, Жогорку Кеңеш өнөр жайга карата саясатта Петр тандап алган багытты карманган, бирок жалпысынан анын ишмердүүлүгүнүн жалпы тенденциясы элдин кызыкчылыгын армиянын кызыкчылыгы менен айкалыштыруу, кеңири согуштук жортуулдардан баш тартуу катары мүнөздөөгө болот. жана орус армиясына карата эч кандай реформаларды кабыл албоо. Ошол эле учурда, бул мекеме өз ишмердүүлүгүндө дароо чечимди талап кылган муктаждыктарга жана учурларга жооп берген.
Жогорку Коопсуздук кеңешинин мүчөлөрү
1726-жылдын февраль айы бул эң жогорку кеңешүүчү мамлекеттик мекеменин түзүлгөн күнү болгон. Анын курамына Улуу Даражалуу Принц, генерал фельдмаршал Меньшиков, мамлекеттик канцлер Головкин, генерал Апраксин, граф Толстой, барон Остерман жана князь Голицын дайындалды. Бир айдан кийин анын курамына Кэтриндин күйөө баласы, императрицанын эң ишенимдүү адамы Голштейн герцогу киргизилген. Башынан элебул жогорку органдын мучелеру жалац гана Пётрдун шакирттери болгон, бирок коп узабай Экинчи Пётрдун тушунда сургунде болгон Меньшиков Толстойду кууп чыккан. Бир нече убакыт өткөндөн кийин, Апраксин каза болуп, Голштейн герцогу жыйналыштарга таптакыр катышпай калган. Жогорку жашыруун кеңештин башында дайындалган мүчөлөрдүн ичинен анын катарында үч гана өкүл калды - Остерман, Голицын жана Головкин. Бул кеңешүүчү жогорку органдын курамы бир топ өзгөрдү. Бара-бара бийлик күчтүү княздык үй-бүлөлөрдүн – Голицындар менен Долгорукийлердин колуна өткөн.
Аракеттер
Императрицанын буйругу менен Купуя Кеңеш да Сенатка баш ийген, адегенде алар ага мурда тең болгон Синоддон жарлыктарды жиберүүнү чечкенге чейин кыскарган. Меньшиковдун тушунда жацыдан тузулген орган езунун екметунун бийлигин консолидациялоого аракеттенген. Анын мучелеру деп аталган министрлер сенаторлор менен бирге императрицага берилгендикке ант беришти. Императрица жана анын баласы, Жогорку Купуя Кеңеши кол койбогон жарлыктарды аткарууга катуу тыюу салынган.
Улуу Екатерина керээзи боюнча, дал ушул органга Петр IIнин бала кезинде эгемендин бийлигине барабар күч берилген. Бирок, Купуя Кеңеш тактынын мурастоо тартибин гана өзгөртүүгө укугу жок болчу.
Өкмөттүн формасын өзгөртүү
Бул уюм түптөлгөн алгачкы учурдан тартып эле Россияда башкаруу формасын өзгөртүү аракети болоорун чет өлкөдөн көптөр алдын ала айтышкан. Жана алар туура эле. Петр II өлгөндө, ал 19-түнү болгон1730-жылдын январында, Кэтриндин эркине карабастан, анын урпактары тактыдан алынган. Буга Петрдун эң кичүү мураскери Елизаветанын жаштыгы жана жеңил-желпилиги жана алардын небереси Анна Петровнанын уулу ымыркай кези себеп болгон. Орус монархын шайлоо маселесин князь Голицындын таасирдүү үнү чечти, ал Петрина үй-бүлөсүнүн улуу линиясына көңүл буруу керек деп билдирди, ошондуктан Анна Иоанновнанын талапкерлигин сунуштады. Он тогуз жылдан бери Курландияда жашаган Иван Алексеевичтин кызы баарына жарашчу, анткени анын Россияда сүйүктүүлөрү жок болчу. Ал башкаруучу жана тил алчаак, деспотизмге ыксыз көрүндү. Кошумчалай кетсек, мындай чечим Голицындын Петирдин реформаларынан баш тартуусуна байланыштуу болгон. Бул тар жеке тенденцияга "жогорку лидерлердин" башкаруу формасын өзгөртүү боюнча көптөн күткөн планы кошулду, аны, албетте, баласыз Аннанын бийлиги астында жасоо оңой болгон.
Шарт
Кырдаалдан пайдаланып, «жогорку лидерлер» бир аз автократиялык бийликти чектөөнү чечип, Аннадан «Шарт» деп аталган белгилүү бир шарттарга кол коюуну талап кылышкан. Алардын пикиринде, дал ушул Жогорку Жеке Кеңеш реалдуу бийликке ээ болушу керек болчу, ал эми суверендин ролу бир гана өкүлчүлүк функцияларга кыскарган. Мындай башкаруу формасы Орусия үчүн жаңы болчу.
1730-жылдын январь айынын аягында жаңы императрица өзүнө берилген «Шарттарга» кол койгон. Мындан ары Жогорку Кеңештин макулдугусуз ал согуштарды баштай албайт, тынчтык келишимдерин түзө албайт, жаңы салыктарды киргизе албайт, салыктарды киргизе албайт. Анда эмесКазынаны өз ыктыяры менен сарптоо, полковниктен жогорку наамга көтөрүү, дөөлөттөрдүн маянасы, ак сөөктөрдүн өмүрүнөн же мүлкүнөн сотсуз ажыратуу, эң негизгиси тактыга мураскерди дайындоо.
"Шарттарды" кайра карап чыгуу үчүн күрөш
Анна Иоанновна Эне-Тарага кирип, Успен соборуна барды, ал жерде мамлекеттик жогорку чиновниктер жана аскерлер императрицага берилгендигине ант беришти. Жаңы формадагы ант самодержавиени билдирген мурдагы айрым сөздөрдөн ажырап, Жогорку жашыруун органга берилген укуктар жөнүндө сөз болгон эмес. Ал ортодо эки партиянын – “жогорку лидерлердин” жана самодержавиени колдоочуларынын күрөшү күчөдү. Акыркылардын катарында П. Ягужинский, А. Кантемир, Феофан Прокопович жана А. Остерман активдүү роль ойношкон. Аларды ак сөөктөрдүн кеңири катмары колдоп, «Шарттарды» кайра карап чыгууну каалаган. Нааразычылык биринчи кезекте Жеке Кеңештин мүчөлөрүнүн тар чөйрөсүнүн чыңдалышына байланыштуу болгон. Кошумчалай кетсек, шартта, ошол кездеги дворяндар деп аталган гентриянын өкүлдөрүнүн көбү Россияда олигархия орнотуу ниетин жана эки фамилияны - Долгорукий менен Голицынды - дөө-шааны шайлоо укугун ыйгаруу ниетин көрүшкөн. монарх жана башкаруу формасын өзгөртүү.
"Шарттарды" жокко чыгаруу
1730-жылы февраль айында дворяндардын өкүлдөрүнүн чоң тобу, кээ бир маалыматтар боюнча, сегиз жүзгө чейин адам Анна Иоанновнага арыз берүү үчүн сарайга келишкен. Алардын арасында күзөтчүлөр да көп болгон. Императрица билдирилген петициядадворяндар менен бирдикте башкаруунун формасын дагы бир жолу ревизиялоону бүткүл орус элине жагуу үчүн шашылыш өтүнүч. Анна езунун мунезунен улам бир аз олку-солку болду, бирок эжеси Екатерина Иоанновна аны арызга кол коюуга аргасыз кылды. Анда дворяндар толук автократияны кабыл алууну жана "Шарттардын" пункттарын жок кылууну суранышкан.
Анна, жаңы шарттарда, абдырап калган «жогорку лидерлердин» жактыруусуна ээ болду: алардын башын ийкеп макул дегенден башка аргасы жок. Замандашынын айтымында, алардын башка айласы жок болчу, анткени кичине эле каршылык көрсөтсө же жактырбаса, гвардиячылар аларды чаап жиберишет. Анна "Шарттарды" гана эмес, алардын пункттарын кабыл алуу катын да эл алдында тытып салды.
Кеңештин мүчөлөрүнө уятсыз чекит
1730-жылы 1-мартта толук самодержавие шартында эл кайрадан императрицага ант берген. Үч күндөн кийин эле 4-марттагы Манифест Жогорку Купуя Кеңешти жойду.
Анын мурдагы мүчөлөрүнүн тагдыры башкача болгон. Князь Голицын кызматтан алынып, бир нече убакыт өткөндөн кийин ал каза болгон. Анын бир тууганы, ошондой эле төрт Долгоруковдун үчөө Аннанын тушунда өлүм жазасына тартылган. Репрессия алардын бирөөсүн гана - Василий Владимировичти - Елизавета Петровнанын тушунда акталып, сүргүндөн кайтып келгенин жана анын үстүнө аскер коллегиясынын башчысы болуп дайындалганын гана аяган.
Остерман императрица Анна Иоанновнанын тушунда эң маанилүү мамлекеттик кызматта турган. Мындан тышкары, 1740-1741-жылдары ал кыскача болуп калдыөлкөнүн де-факто башкаруучусу, бирок дагы бир сарай төңкөрүшүнүн натыйжасында ал жеңилип, Березовго сүргүнгө айдалган.
