Саясат таануудагы корпорация түшүнүгү экономикадагы бул сөздө камтылган мааниден айырмаланат. Корпорация - бул финансылык-чарбалык иштин формаларынын бири эмес, кесиптик негизде бириккен жеке адамдардын тобу. Демек, корпоратизм, же корпоратизм - бул мамлекет менен адамдардын ар кандай функционалдык топторунун ортосунда өз ара аракеттенүү түзүлө турган коомдук турмуштун уюштуруусу. Бир нече доордун ичинде корпоративдик идеялар бир нече метаморфозага дуушар болгон.
Жалпы түшүнүк
Заманбап илимде корпоративизм – бул жашоонун айрым чөйрөлөрүндө жамааттык кызыкчылыктардын өкүлчүлүгүн монополиялаштыруу, реалдуу бийликти чакан топко (корпорацияга) топтоо, катуу башкаруу сыяктуу корпоративдик принциптерге негизделген өкүлчүлүк системасы. анын мүчөлөрүнүн ортосундагы иерархиялык баш ийүү.
Мисалы, фермерлердин кызыкчылыктарын коргогон уюм - Улуу Британиядагы Улуттук Фермерлердин Биримдиги. Ага тиешелүү тартылган жарандардын 68% чейин киретиш - айыл чарба продуктыларын өстүрүү. Бул биримдиктин, ошондой эле жалпы эле корпоративдиктин негизги максаты - мамлекеттин алдында кесиптик коомчулуктун кызыкчылыгын коргоо.
Функциялар
Корпоратизм төмөнкү өзгөчөлүктөргө ээ:
- Саясатка жеке адамдар эмес, уюмдар катышат.
- Кесиптик кызыкчылыктардын (алардын монополизациясынын) таасири күчөп, ошол эле учурда башка жарандардын укуктары бузулушу мүмкүн.
- Кээ бир бирикмелер артыкчылыктуу позицияда, ошондуктан саясий чечимдерди кабыл алууга көбүрөөк таасир этет.
Болуу тарыхы
Франция корпоративдик идеологиянын мекени болуп эсептелет. Белгилүү бир өлкөдө корпоративизмдин ийгиликтүү өнүгүшү биринчи кезекте тарыхый калыптанып калган салттарга жана коомдук турмуштун формаларына байланыштуу. Орто кылымдарда корпорация деп өз тобунун мүчөлөрүнүн кызыкчылыктарын коргогон таптык жана кесиптик бирикмелер (цехтер, дыйкандардын, соодагерлер, кол өнөрчүлөр гильдиясы) түшүнүлөт. Ошондой эле цехтик иерархия болгон - мастерлер, шакирттер, башка жумушчулар. Корпорациядан тышкаркы иш-аракеттер мүмкүн эмес болчу. Цехтердин пайда болушу турмуштук зарылчылык жана жамааттык жашоо образынан жарандык коомго өтүүчү этап болгон.
19-кылымдын башында корпоратизм башкача формага өткөн. Индустриялаштыруу доорунун келишине байланыштуу активдүү билим берүү башталдыпрофсоюздар. Биринчи дүйнөлүк согуш учурунда жана андан кийин, корпоративдик башка көз караштар пайда болгон. Бул гильдиялык социализм катары каралып, анда мамлекет экинчи даражадагы ролду ойнойт. Социалдык корпоратизм коомдун жаңы типтеги баалуулук биримдигинин негизи болууга тийиш эле.
20-30-жылдардагы курч социалдык конфронтациянын болушу. 20-кылым нацисттер тарабынан колдонулган. Алардын идеологиясында корпоратизм коммунисттерде болгондой коомду класстарга же либералдык демократиядагыдай партияларга бөлүү эмес, эмгек принцибине ылайык биригүү максатын көздөйт. Бирок, фашизмдин лидерлери бийликти басып алгандан кийин бул процессти башка нукка - корпорацияларды мамлекетке баш ийди-рууге бурушту.
Экинчи дүйнөлүк согуштан кийин корпорациялыктан табигый түрдө баш тартуу башталды. Кейнсиандык модел боюнча уюштурулган аралаш экономиканы башкарууга жумушчу партиялары катыша турган жацы типтеги коомдук уюм тузулуп жатат.
Неокорпоратизм
Көптөгөн саясат таануучулардын айтымында, XX кылымдын аягында. корпоратизм дагы бир төмөндөөнү башынан өткөрдү. Корпорациялардын эффективдүүлүгү жана пайдалуулугу бир топ төмөндөп, системанын өзү социалдык жактан либералдууга айланды.
Заманбап саясат таанууда неокорпоратизм мамлекеттин, бизнесмендердин жана ишти аткаруу үчүн жалданган жеке адамдардын кызыкчылыктарын координациялоо үчүн кызмат кылган демократия институту катары түшүнүлөт. Бул системада мамлекет улуттук негизде сүйлөшүү процессинин шарттарын жана негизги артыкчылыктарды жөнгө салаткызыкчылыктар. Корпоратизмдин үч компоненти тең өз ара милдеттенмелерди жана келишимдерди аткарышат.
Классикалык корпоратизм менен нео-корпоратизмдин чоң айырмачылыктары бар. Акыркысы орто кылымдардагыдай социалдык католик феномени эмес жана эч кандай идеология менен эч кандай байланышы жок. Ал ошондой эле демократиялык түзүлүш жана гильдия коомунун тарыхый салттары жок өлкөлөрдө да болушу мүмкүн.
Neocorporatist мектептер
Өкүлдөрүнүн идеяларынын жалпылыгы менен бириккен 3 негизги неокорпоратизм мектеби бар:
- Англис мектеби. Корпоративизм – рыноктук өзүн-өзү башкарууга (либерализм) каршы турган экономиканын системасы. Негизги концепция - экономиканы мамлекеттик жөнгө салуу жана пландаштыруу. Бул учурда мамлекет менен функционалдык бирикмелердин ортосундагы мамиле бул системанын компоненттеринин бири гана болуп саналат.
- Скандинавия мектеби. Англис мектебинен айырмаланып, мамлекеттик органдарда чечимдерди кабыл алуу үчүн коомдун ар кандай топторунун кызыкчылыктарын көрсөтүү негизги пункт болуп саналат. Скандинавиялык изилдөөчүлөр башкарууга уюштуруучулук катышуунун бир нече формаларын иштеп чыгышкан. Корпоратизм жашоонун айрым чөйрөлөрүнүн да, бүтүндөй мамлекеттердин да өнүгүү даражасынын өлчөмү болуп саналат.
- Америкалык мектеп, саясат таануучу Ф. Шмиттер жетектеген. Анын теориясы корпоратизм менен плюрализмге карама-каршы келет. Ал 1974-жылы неокорпоратизмдин интерпретациясын сунуш кылган. Бул бир нече топтордун кызыкчылыктарын билдирген система,алардын жетекчилерин дайындоону көзөмөлдөө үчүн ыйгарым укук берилген же мамлекет тарабынан түзүлгөн.
ХХ кылымдагы корпоратизм эволюциясынын жалпы багыты. абстракттуу саясий теориядан негизги жобосу жалпы коомдук кайра куруу болгон бейтарап баалуулуктарга жана институттардын коомдук-саясий өз ара аракетинде практикалык колдонууга өтүү болду.
Көрүүлөр
Орус жана чет элдик адабияттарда корпоратизмдин төмөнкүдөй түрлөрү бөлүнөт:
- Саясий режимине жараша - коомдук (бийликтин либералдык системаларында) жана мамлекеттик, тоталитаризмге тартылуу.
- Институттардын өз ара аракеттенүүсүнүн формасы боюнча - демократиялык корпоратизм (үч партиялуулук) жана бюрократиялык (коррупциялык уюмдардын басымдуулук кылуусу).
- Деңгээли боюнча - макро-, мезо- жана микрокорпоратизм (тиешелүү түрдө жалпы улуттук, тармактык жана жеке ишкананын ичинде).
- Өндүрүмдүүлүктүн критерийи боюнча: терс (топторду мажбурлап түзүү жана алардын кызыкчылыктарын бир тараптуу таңуулоо) - тоталитардык, олигархиялык жана бюрократиялык корпорация; позитивдүү (корпорациялардын ыктыярдуу түзүлүшү, өз ара пайдалуу аракеттешүү) - социалдык, демократиялык, административдик корпорация.
Плюралисттик мамиле
Плюрализм жана корпоратизм төмөнкү өзгөчөлүктөрү менен айырмаланат:
- кызыкчылыктарды көрсөтүү ыктыярдуу түрдө түзүлгөн, бирок иерархиялык эмес, ишке ашырууга лицензиясы жок топтор тарабынан жүзөгө ашырылат.аракеттер, демек, лидерлерди аныктоо жагынан мамлекет тарабынан көзөмөлдөнбөйт;
- кызыккан субъекттер алардын кысымы астында баалуу ресурстарды бөлүштүрүүчү өкмөткө талаптарды коюшат;
- Мамлекет корпорациялардын ишмердигинде пассивдүү роль ойнойт.
Плюрализм бийликке басым жасайт жана бул системанын активдүү катышуучусу болбогондуктан, саясий процессти мамлекет менен коомдун өз ара аракеттенүүсү катары кароого жол бербейт.
Лобби аракети
Өкүлчүлүк системасынын эки экстремалдык формасы бар - лоббизм жана корпоратизм. Лоббийлик деп белгилүү бир кызыкчылыктарды билдирген топтордун бийликке тийгизген таасири түшүнүлөт. Буга таасир этүүнүн ар кандай жолдору бар:
- парламенттин же башка мамлекеттик бийлик органдарынын жыйналыштарында сүйлөгөндө;
- ченемдик документтерди иштеп чыгууга эксперттерди тартуу;
- өкмөттө "жеке" байланыштарды колдонуу;
- коомчулук менен байланыш технологияларын колдонуу;
- депутаттарга жана мамлекеттик кызматкерлерге жамааттык кайрылууларды жөнөтүү;
- саясий шайлоо өнөктүгүнүн фондуна каражат чогултуу (каражат чогултуу);
- пара.
Америкалык саясат таануучулардын пикири боюнча, саясий аренада партиялардын күчү канчалык күчтүү болсо, лоббизм топторунун мүмкүнчүлүктөрү ошончолук аз болот жана тескерисинче. Көптөгөн өлкөлөрдө лоббирлөө мыйзамсыз аракеттер менен гана аныкталат жана ага тыюу салынган.
Мамлекеткорпоратизм
Мамлекеттик корпорацияда коомдук же жеке бирикмелердин ишин мамлекет тарабынан жөнгө салуу түшүнүлөт, анын функцияларынын бири мындай уюмдардын мыйзамдуулугун бекитүү болуп саналат. Кээ бир өлкөлөрдө бул термин корпорацияга дал келген башка мааниге ээ.
Башкаруудагы авторитардык системанын шартында корпоратизм саясий системага коомчулуктун катышуусун чектөөгө кызмат кылат. Мамлекет ишкердик бирикмелерге, укук коргоо уюмдарына жана башка мекемелерге алардын санын кыскартуу жана ишмердүүлүгүн көзөмөлдөө үчүн лицензиялык документтерди берүүнү катуу жөнгө салат.
