1917-жылдагы Февраль революциясынан кийин Убактылуу өкмөт бийликке келип, марттын башынан октябрдын аягына чейин созулган. Жаңы бийлик адегенде калктын жана саясий партиялардын (большевиктерден башкасы) арасында абдан чоң ишенимге жана беделге ээ болгон. Бирок Убактылуу Өкмөттүн эң маанилүү, агрардык маселеси эч качан чечилбей, анын айынан колдоодон ажырап, оңой эле кулатылды.
Жер мурасы
Өкмөттүн алдында жер маселесин чечүү үчүн Башкы жер комитети түзүлүп, анын ишинин көбү курсанттардын партиялык программаларынын негизинде түзүлгөн. Комитет айыл чарба жерлерин дыйкандарга пайдаланууга берууге багытталган реформаны жарыялады. Демейкиөткөрүп берүүнүн шарттары же конфискациялоо же ажыратуу болушу мүмкүн деп болжолдонгон. Акыркысы негизги талаш-тартыштарды жаратты: кун менен же кунсуз ажыратуу. Ачык пикир келишпестиктерге карабастан, бийлик бул көйгөйдү расмий деңгээлде талкуулаган жок.
Анда эмне үчүн Убактылуу Өкмөт агрардык маселени чечүүнү создуктурду? Себебин биринчи кезекте өкмөттүн курамынан издөө керек. Негизги бийлик органынын мүчөлөрү болгон Кадет партиясынын көптөгөн өкүлдөрүнүн өздөрүнүн чоң жер тилкелери болгон, алар бөлүүгө даяр эмес болчу.
Реформанын негизги жоболору
Керектүү продуктылар менен камсыз кылуучу участоктордун, өндүрүштүк базалардын, ошондой эле мол түшүм берген жана түшүмдүүлүк көрсөткүчтөрү жогору болгон ошол жер ээлеринин участокторунун бытыранды болушуна жол бербөө чечими кабыл алынды. Натыйжада, ири чарбалар өз ээлерине калтырылышы керек болчу.
Жалпысынан реформа жерди ээликтен ажыратуу мүмкүнчүлүгүн караган, бирок дыйкандар бул үчүн кол жеткис кун төлөшү керек болчу. Мындан тышкары, жерди негизинен жеке үй чарбасы бар адамдар ала алмак. Ошол эле учурда, эгерде алар тарабынан берилген жер пайдалануу орточо жеке көмөкчү участоктон эки эсе көп болсо, ири үлүштөр өз ээлеринде кала берген.
Убактылуу өкмөт эмне үчүн агрардык маселени чечүүнү кечеңдетти?
Түшүндүрүү бийликтегилердин жеке менчиктин пайдубалын солкулдатуудан корккондугунда. Ошондуктан олуттуу чараларды көркандай болгон күндө да жер ээлеринин укуктарын бузган, эч ким батынган эмес. Ошол убакта Россия Биринчи дүйнөлүк согуштун активдүү катышуучусу болгонун унутпаңыз. Офицерлердин чоң бөлүгү тигил же бул жол менен чоң жер тилкелерине ээ болушкан. Алар армияны жетектегендердин тынчын алуу коркунучу болгон жок: бул каргашалуу кесепеттерге алып келиши мүмкүн.
Ошол эле учурда, чечимди туураганга карабастан. Ошентип эки токтом чыкты. Биринчиге ылайык («Өсүмдүктөрдү коргоо жөнүндө») жер ээлери эгүүгө ниеттенгендерге бош калган жерлерди ижарага берүүгө милдеттүү болгон. Экинчиси жер комитеттерин түзүүнү караган, алардын негизги милдети агрардык реформага даярдык көрүү болгон. Алар Россиянын европалык бөлүгүндөгү провинциялардын 30% түзүлдү. Акыркысынын болушу өкмөткө анча деле жарашкан жок. Бирок, дый-кандардын арасында есуп жаткан граждандык позицияны тушунуу аларды эпке келтирууге аргасыз кылды, ал эми бийликтегилер аларды ез максаттары учун пайдалана алышат деп умуттенду. Реформаны ишке ашыруу чексиз кийинкиге калтырылды. Алар бул функцияны эч кандай жол менен чогулта албаган Уюштуруу жыйынына өткөрүүгө аракет кылышты.
Дыйкандардын келишпестиги
Большевиктер Убактылуу Өкмөттүн агрардык маселени чечүүнү кечеңдеткен себептерин аташып, ансыз деле күйүп турган абалды ысытып, билгичтик менен пайдаланышкан. Дыйкандардын жер укугун камсыз кылуучу мыйзамдарды талап кылган стихиялык митингдери өлкөнү солкулдата баштады. Өкмөттүн ченемдик укуктук актылары абдан кеңири чечмеленди,Ошентип, жерди жөнөкөй басып алуу жана аларды дыйкандар арасында бөлүштүрүү келип чыккан. Акыркысы жеке дыйкандар болбостон, жерди коммуналдык пайдаланууну талап кылды.
Бийликтин бул маселени чечүүдө бышып жетилген эместиги, күзүндө жерди табигый социалдаштыруу - жер ээлеринен үлүштөрдү тартып алуу башталганына алып келди. Биринчи Убактылуу өкмөт кар жаагандай күчөгөн кайра бөлүштүрүү процессин көтөрө алган жок. Мына ушундай шарттарда большевиктердин ураандары ыцгайлуу болду. Эксперттер Убактылуу өкмөттүн агрардык маселени чечүүнү кечеңдетүүсүнүн себептерин талдап, баары көзөмөлдү жоготуп алуу коркуудан гана эмес, өздөрүнүн да “өзүмчүл” кызыкчылыгынан келип чыккан деген пикирде.
