Көпчүлүк "консулдук" деген сөздү баарлашууда же маалымат каражаттарында кезиктиришти. Бул башка мамлекеттин аймагында (анын макулдугу менен) так аныкталган функцияларды аткаруу үчүн түзүлгөн бир мамлекеттин органы. Анын жайгашкан жери жана иш чөйрөсү өз ара макулдашуу боюнча белгиленет. "Консулдук" деген сөздүн мааниси, анын түрлөрү, ошондой эле өкүлдөр жөнүндө макалада кеңири.
Сөздүк термин
"Консулдук" деген эмне экенин үйрөнүүдөн мурун сөздүктөн кеңешип алышыңыз керек. Бул терминдин бардык маанилери ошол жерде берилген, атап айтканда:
- мамлекеттик орган;
- позиция;
- Байыркы Римдеги башкаруу;
- Франциядагы тарыхый мезгил.
Жогоруда айтылгандай, "консулдук" бир нече мааниге ээ болгон термин. Алардын айрымдары кененирээк талкууланат.
Өкмөт
Мурда айтылгандай, консулдук башка мамлекеттин аймагында түзүлгөн атайын мамлекеттик орган болуп саналат.белгилүү бир функцияларды аткаруу үчүн мамлекет. Бул өкүлчүлүк укуктарга, кол тийбестикке, менчиктин кол тийбестигине жана айрым артыкчылыктарга ээ.
Ошондой эле өз мамлекетинин гербин жана желегин, салык жүгүн төлөөдөн бошотуу, өз өкмөтү жана өз мамлекетинин башка өкүлдөрү менен, алардын жайгашкан жерине карабастан, өз ара мамилелерде эркин колдоно алат. Ошол эле учурда ар кандай каражаттарды жана байланыш каналдарын (анын ичинде шифрленген), консулдук жана дипломатиялык курьерлерди пайдаланууга уруксат берилет.
Сорттор
Консулдуктардын бир нече түрү бар - булар жалпы, кадимки, вице жана агенттик. Бул өкүлчүлүктөрдүн баарында глобалдык айырма жок. Учурда басымдуу көпчүлүгүнүн жалпы статусу бар.
Борбордо же облус борборлорунда аталган мекеме таптакыр жок болушу мүмкүн, бирок элчиликтин аймагында консулдук бөлүм гана бар. Россиянын окшош филиалдары дээрлик бардык жерде иштейт.
Мындай ведомстволор өз алдынча мекеме эмес жана мындай учурларда жогорку бийлик органы бөлүмдү жетектеген консул (генералдык) эмес, элчи болот. Белгилей кетсек, мындай учурда элчиликте аталган бөлүмдүн кызматкерлери консулдук эмес, кеңири иммунитеттерге жана артыкчылыктарга, башкача айтканда, дипломатиялык кызматка ээ болушат.
Офис кызматкерлери
Ичинде негизги функцияларды аткарууөкүлчүлүктү же бөлүмдү атайын кызмат адамы - консул жүргүзөт. Ал өз өлкөсүнүн атынан чыгат, мамлекеттин, ошондой эле анын жарандарынын экономикалык жана укуктук кызыкчылыктарын коргойт.
Мекемеде Башкы консулдан тышкары башка расмий адамдар кызмат өтөшөт. Мисалы, булар кеңешчилер жана атташелер. Ошондой эле вице жана катардагы консулдар. Алар толук убакыт жана ардактуу (штаттан тышкаркы) болушу мүмкүн. 1963-жылдагы Вена конвенциясы изилденүүчү объекттин ачылышын, аны күтүүнү, анын кызматкерлери тарабынан функцияларды аткарууну, кызмат адамдарын дайындоону, иммунитетти, артыкчылыктарды жана жеңилдиктердин көлөмүн жөнгө салат.
Функциялар
Консулдар бир катар функцияларды аткарышат, алардын негизгилери төмөндө келтирилген. Алардын арасында:
- көрсөтүлгөн өлкөнүн, ошондой эле анын жарандарынын (юридикалык жана жеке жактардын) кызыкчылыктарын жана укуктарын коргоо, анын ичинде аларга жардам жана жардам көрсөтүү;
- өз өлкөсү менен кабыл алуучу өлкөнүн ортосундагы экономикалык, соода, илимий, маданий жана башка байланыштарды өнүктүрүүгө багытталган ар кандай жардам;
- көрсөтүлгөн өлкөнүн ички жана тышкы саясатына тиешелүү расмий деңгээлдеги маалыматты таратуу;
- башка мамлекеттин жарандарына виза берүү;
- өкүл болгон өлкөнүн жарандарына паспорт жана документтерди берүү;
- нотариалдык иш-аракеттер;
- жарандык абалдын актыларын каттоо жана каттоо;
- жарандыкка байланыштуу маселелерди кароо;
- ар кандай соттук иштер боюнча юридикалык жана башка жардам көрсөтүү;
- өз мамлекетинин жарандарын каттоомекеме катары өлкө.
"Консулдуктун" аныктамасын изилдөөнү улантуу менен, жогоруда айтылгандардан көрүнүп тургандай, мындай өкүлчүлүктөрдүн маанилүүлүгү эки тарап үчүн чоң роль ойноорун белгилей кетүү керек.
Франция тарыхындагы мезгил. Башка контексттеги термин
Тарыхта "консулдуктун" аныктамасы бир аз башкача мааниге ээ. Ал бир мамлекеттин экинчи мамлекеттин аймагындагы өкүлчүлүгү катары эмес, 1799-жылдан 1804-жылга чейин созулган бүтүндөй мезгил катары каралат. Ал ошондой эле "консулдук" деп аталат. Бул убакта француз бийлиги чындыгында толугу менен Наполеон Бонапарттын колунда топтолгон жана мыйзамдуу түрдө гана чектелген.
1799-жылы ноябрда Наполеон мамлекеттик төңкөрүш жасап, Франция Республикасынын консулу болгон. Бул кызмат 1804-жылы жоюлгандан кийин, ал өзүн Франциянын императору деп жарыялаган. Тарыхта бул мезгил өтө эки ача болуп эсептелет, анткени көп кылмыштар жасалган, алардын негизгиси мамлекеттик төңкөрүш болгон. Бирок, буга карабастан, конституциянын кабыл алынышы сыяктуу олуттуу оң өзгөрүүлөр да болду.
Көрүнүп тургандай, "консулдук" ар кандай маанидеги термин. Ар кайсы мамлекеттердин аймактарында жайгашкан өкүлчүлүктөр болбосо, мамлекеттер менен жарандардын ортосундагы мамиле абдан кыйын болмок. Ал эми 1799-1804-жылдары Франциянын консулдугу болбосо, бул республика, балким, анын бардык метаморфоздорун басып өтмөк эмес жана ал белгилүү өлкөгө айланмак эмес.азыркы.
