Мектепке чейинки билим берүү мекемелериндеги коррупцияга каршы иш-чаралар бир катар иш-чараларды камтыйт. Келгиле, бул терминдин өзгөчөлүктөрүн, анын пайда болуу себептерин, феноменди жок кылуу жолдорун кененирээк карап чыгалы.
Маселенин актуалдуулугу
Бул көрүнүш менен күрөшүү үчүн коррупцияга каршы иш-чараларды уюштуруу зарыл. Орус коомун жана мамлекетин каптаган коррупциялык коркунучтун масштабы таң калыштуу.
Учурда бүткүл дүйнөдө толук кандуу мамлекеттик механизмдин иштешине терс таасирин тийгизген коррупцияга каршы күрөшүүнүн стратегиясынын жана ыкмаларынын маанилүү аспектилери активдүү талкууланууда. Коррупцияга каршы күрөш бардык структураларда, анын ичинде мектепке чейинки билим берүү мекемелеринде жүргүзүлүшү керек. Комплекстүү мамиле менен гана максатка жетүү, бул көйгөй менен күрөшүүгө болот.
Кубулуштун өзгөчөлүктөрү
Биздин өлкөдө, көптөгөн өнүккөн өлкөлөрдөй эле, коррупция маселеси өзгөчө актуалдуу болуп, маанилүү алдын алуусаясий жана экономикалык кайра тузуулер, бийликтин авторитетин кетеруу. Бул көрүнүш өлкөлөр ортосундагы соода-экономикалык мамилелердин нормалдуу өнүгүшүнө, өлкөнүн өнүгүшүнө тоскоол болууда.
Коррупцияга каршы иш-чаралардын планы ар бир уюмда түзүлөт, ал өзүнүн ишинин өзгөчөлүктөрүн эске алуусу керек.
Маңызы жана өзгөчөлүктөрү
Коррупцияга каршы иш-чаралар бул көйгөйдү жоюуга багытталган чаралардын комплекси болуп саналат. Өлкөдө мындай укук бузуулардын алдын алуунун бирдиктүү координацияланган механизми жок, бул коррупцияга каршы күрөшүүнүн толук кандуу механизмин түзүүгө тоскоолдук болуп саналат.
Кеңири мааниде бул термин эгоисттик максаттар менен байланышкан жүрүм-турумдун негизинде бийликтин ыдырап кетиши менен байланышкан олуттуу социалдык көрүнүштү билдирет.
Тар мааниде коррупция сыяктуу термин бийликтин субъекттеринин мамлекеттик кызыкчылыкка карама-каршы келген жеке кызыкчылык үчүн кызматтык абалын мыйзамсыз пайдалануусу катары каралат. Ошондой эле, мындай көрүнүшкө бийликтегилердин ар дайым материалдык жыргалчылыгын жакшыртуу максатында жасалган ар кандай аракеттери кирет.
Коррупцияга каршы иш-чаралар мындай процесстерди жок кылууга, күнөөлүүлөрдү жазалоого багытталган.
Аракет алгоритми
Коррупцияга каршы иш-чаралардын планы Россия Федерациясынын Президентинин Жарлыгынын негизинде иштелип чыккан, ал мектепке чейинки билим берүү мекемесинде бул көрүнүштү жоюуга көмөктөшүүчү чараларды көрсөтүүнү камтыйт. Анын максаты түзүү жана ишке ашыруу болуп саналаткандайдыр бир мектепке чейинки мекемеде коррупциянын толук алдын алууга багытталган укуктук жана уюштуруу механизмдери, психологиялык жана моралдык атмосфера.
ПЭИдеги коррупцияга каршы иш-чаралар мониторинг жана изилдөө аркылуу көзөмөлдөнөт.
- Аппараттын жалпы чогулушунда коррупцияга каршы мыйзамдарды кароо.
- Иш-аракеттер планын иштеп чыгуу, коррупцияга каршы иш-чараларга тикелей иш жүргүзүү.
- Илгерилетүү тууралуу отчеттор берилүүдө.
Мектепке чейинки мекемелерде алдын алуу чаралары
Коррупцияга каршы аракеттенүү стандарттары Орусиянын мыйзамдары менен жөнгө салынат. Мисалы, жаңы кызматкерди кабыл алууда алар менен эмгек келишими түзүлөт, анда укуктар жана милдеттер гана эмес, эмгекке материалдык кызыктыруу да көрсөтүлөт. Бул мектепке чейинки билим берүү мекемелериндеги коррупциянын алдын алуунун натыйжалуу жолдорунун бири.
Мектепке чейинки билим берүү мекемелеринин бардык кызматкерлери уюмдун ченемдик документтери, ошондой эле календардык жылга иштелип чыккан иш-чаралар планы менен тааныштырылат.
Коррупцияга каршы иш-чаралар кайсы гана мамлекеттик мекемеде болбосун жүргүзүлөт. Бала бакчаларда жана мектептерде пландаштырылган иш-чаралар ар кандай болушу мүмкүн, бирок алардын баары мекеме жетекчилеринин жеке максаттары үчүн кызмат абалынан кыянаттык менен пайдалануусуна бөгөт коюуга багытталган.
Кызматкерлер менен иштөөдөн тышкары, антикоррупциялык иш-чаралар окуучулардын ата-энелерине жол берилбестиги жөнүндө маалымдоону камтыйт.бузуку жүрүм-турум.
Көрүнүүнү максималдуу камсыз кылуу үчүн материал стенддерге түзүлүп, ошондой эле мектепке чейинки билим берүү мекемесинин сайтында жайгаштырылат.
Мектепке чейинки билим берүү мекемелеринде коррупциянын алдын алууга багытталган иш-чараларга окуучулар да активдүү катышууда. Мугалим балдарды коррупция жөнүндө түшүнүгүн тартууга чакырат, сүрөт көргөзмөсүн түзөт.
Жыл сайын бала бакчанын кызматкерлери тарбиялануучулардын ата-энелеринин же мыйзамдуу өкүлдөрүнүн арасында сурамжылоо жүргүзүшөт, анын максаты алардын бала бакча көрсөткөн кызматтарга канааттануу деңгээлин аныктоо, ошондой эле алар менен камсыз кылуунун сапатын текшерүү болуп саналат..
Натыйжалар уюмдун финансылык-чарбалык ишмердүүлүгү жөнүндө отчеттор менен толукталган DOE расмий сайтында жайгаштырылган.
Окуучулардын ата-энелеринен ар кандай даттануулар келип түшкөндө, кайрылуулардын бар-жогу, аларды комплекстүү текшерүү жүргүзүлөт. Эгерде кайрылууда көрсөтүлгөн фактылар ырасталса, мындай учурда тартип бузууга жол берген кызматкерлерге карата Россия Федерациясынын мыйзамдарына ылайык чаралар көрүлөт.
Мектептердеги коррупция
Узак убакыт бою билим берүү мектептериндеги коррупциянын көрүнүшүнүн негизги багыттарынын бири болуп бүтүрүү баасын коюу системасы каралышы мүмкүн. Мугалимдин субъективдүү пикири көбүнчө баланын чыныгы билим деңгээлин чагылдырган эмес, ата-энелердин жеке мугалимге, окуу жайга болгон «жардамы» баанын жогорулашына таасирин тийгизген. Мындайларды чечүү үчүнмаселе, электрондук белгилөө системасы орус мектептерине киргизилген. Мындай системанын айырмалоочу параметрлеринин ичинен объективдүүлүктү, орточо баллды аныктоонун көз карандысыздыгын белгилей кетүү зарыл. Орус мектептериндеги коррупциядан арылуу боюнча иштелип чыккан чаралардын комплексинде тогузунчу жана он биринчи класстын бүтүрүүчүлөрүнө аттестат берүү системасы өзүнчө орунду ээлейт. Документтерди электрондук түрдө каттоо “зарыл” сертификатты өз алдынча берүүгө жол бербейт, демек, билим берүү мекемесиндеги коррупциянын көрүнүштөрүн толугу менен жокко чыгарат.
документ жоголгондун ордуна. Документтердин формалары өзүлөрү жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарында болуп, атайын эсепке алынат. Эми мектеп директору мектепти бүтүрүү документтерин берүү менен “акча таба албайт”, коррупция фактысы дароо жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарында ачыкка чыгат.
Бул чөйрөдөгү саясат
Коррупцияга каршы иш-чаралар кандай жүргүзүлүүдө? Өлкөнүн федералдык жана аймактык органдары тарабынан бекитилген документтер бул көйгөйдү жоюунун эффективдүү механизмин табууга багытталган.
Россияда коррупция массалык мүнөзгө ээ болду, ошондуктан ал мамлекеттик түзүлүштү толук өнүктүрүү үчүн олуттуу көйгөй болуп калды. Таккоррупциялык укук бузуулар улуттук коопсуздукка коркунучтун негизги булагы болуп саналат, мамлекеттик мүлккө кылмыштуу кол салуулардын өсүшүнө өбөлгө түзөт.
Бул термин расмий түрдө киргизилгенине карабастан, бул процесстин формалары жана маңызы тууралуу талкуулар дагы эле уланууда. Ал мамлекеттик кызматкерлердин адеп-ахлаксыз жүрүм-турумуна байланыштуу коомдук көрүнүш катары таанылган. Бул аныктама чиновниктерге пара берүүдөн тышкары, ар кандай кызматтык акчаны уурдоону да камтыйт.
Коррупциянын белгилери
Бул көрүнүш менен байланышкан кылмыштардын мүнөздүү белгилери бар:
- белгилүү бир субъекттин болушу, мисалы, белгилүү бир ыйгарым укуктарга ээ болгон адам;
- бийликти мамлекеттин жана коомдун кызыкчылыгына каршы пайдалануу;
- баалуу нерселер, акча бирдиктери, кызмат көрсөтүүлөр, мүлктөр түрүндө жеке пайда алуу же башка адамдарга ушул сыяктуу пайдаларды берүү.
Коррупциялык укук бузууларга юридикалык жактын кызыкчылыгы үчүн же атынан жасалган ушул түрдөгү укук бузуулар кирет.
Коррупциянын көрүнүштөрүнө каршы күрөшүү өлкөбүздүн приоритеттүү проблемасына айланды, мамлекеттик аппараттын күч-аракети аны чечүүгө багытталган.
Коррупцияга каршы система
Бул көйгөйдү чечүү үчүн мамлекеттик деңгээлде программа иштеп чыгуу зарыл. Бул маселени кароодо мындай көрүнүштүн алдын алууга, ошол терс көрүнүштөрдү минималдаштырууга жана жоюуга көңүл буруу зарыл.коррупциянын пайда болушуна шарт түзгөн көрүнүштөр.
Мамлекеттин, чиновниктердин, ишкерлердин, жарандык коом институттарынын ишмердүүлүгү ар кандай коррупциялык факторлорду локалдаштырууга, жоюуга, нейтралдаштырууга багытталышы керек.
Коррупция менен күрөшүүнүн концепциялары жана принциптери
Мындай иш-аракеттерди мамлекеттик жөнгө салуу методологияны, белгилүү принциптерди, изилдөөлөрдү, ошондой эле аларды колдонуу шарттарына баа берүүнү камтыйт.
Коррупция конкреттүү шарттарда экономикалык жана социалдык системалардын өнүгүүсүнүн табигый процессинин натыйжасында келип чыгат.
Өнөр жайлуу өлкөлөрдүн өнүгүүсүнүн мүнөздөмөлөрүн талдоо экономиканын натыйжалуулугу көп жагынан коррупцияга каршы саясатты ишке ашыруунун ийгилигинен көз каранды экенин көрсөтүп турат. Анын натыйжалуулугу атаандаштыкка жөндөмдүү экономиканын өнүгүшүн аныктайт жана улуттук коопсуздукка таасирин тийгизет.
Коомдук жана мамлекеттик коррупцияга каршы иштердин негизги максаты катары бул көрүнүштүн келип чыгышына түрткү болгон стимулдарды жана себептерди аныктоого, жоюуга, ошондой эле жазаны олуттуу түрдө күчөтүүгө багытталган комплекстүү иштерди кароо зарыл. коррупционерлер үчүн.
Тыянак
Мамлекеттин коррупцияга каршы ишинин негизги багыттарынын ичинен мыйзам чыгаруу, аткаруу, сот бийликтеринин, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын, укук коргоо органдарынын ишинин алгоритминин маалыматтык ачыктыгын камсыз кылууну кароого болот.
Азыркы дүйнөдө маалымат коомдук өнүгүүнүн негизги кыймылдаткыч күчү болуп саналат. Өнүккөн Европадабардык мамлекеттик түзүмдөрдүн ишмердүүлүгү тууралуу толук жана ишенимдүү маалыматка ээ болгон өлкөлөрдө коррупция деген нерсе жок.
Мындай мамлекеттерде адамдар мыйзамды сакташат, өз милдеттерин натыйжалуу жана жоопкерчиликтүү аткарышат, жеке колдонуу үчүн мамлекеттик бюджетке материалдык пайда табууга аракет кылышпайт.
Жабык маалымат, бийлик өкүлдөрүнүн чиновниктердин материалдык байлыгы тууралуу маалыматты жашырууга умтулуусу, маалымат мейкиндигиндеги монополия – мунун баары бюрократиянын негизги куралы. Натыйжада коомдо коррупция, жоопкерчиликсиздик, кызматкерлердин ишке жөндөмсүздүгү калыптанууда.
