Бүгүнкү күндө дээрлик ар бир адам "реформа" түшүнүгүнө туш келет. Бул мурунтан эле тааныш сөз саясатчылардын, радио жана телеалпаруучулардын оозунан угулат, ошондой эле китептерде, массалык маалымат каражаттарында жана башка булактарда дайыма кездешет. Бул түшүнүк эмнени билдирет жана анын кандай түрлөрү бар?
Түшүнүктүн маңызы
«Реформа» деген сөз латын тилинен «reformare» деген сөздөн келип, «өзгөртүү» дегенди билдирет. Бул түшүнүк кандайдыр бир коомдук процесстин же объекттин, коомдук турмуштун чөйрөсүнүн өзгөрүшүн же өзгөрүшүн билдирет. Тарыхый өнүгүүгө тийгизген таасиринин мүнөзүнө жараша.
Өзгөртүүлөр камтыган чөйрөлөргө жараша реформалардын ар кандай түрлөрүн ажыратыңыз. Жалпысынан алганда, бул көрүнүш өзүнүн кандай гана формасында жана көрүнүшүндө болбосун, анын кесепеттери терс болсо да, коомдун жана мамлекеттин өнүгүшү үчүн зарыл процесс болуп саналат. Реформа бул, эреже катары, бул тигил же бул өлкөнүн, анын саясий, социалдык же экономикалык түзүлүшүнүн чегинде жүрүп жаткан процесс экенин да белгилей кетүү керек.
Тарыхтагы из
Алардын кыймылга тийгизген таасири боюнчаөлкөнүн тарыхы жана өнүгүүсү реформалардын төмөнкү түрлөрүн бөлүп көрсөтөт:
Прогрессивдүү - бул өзгөртүүлөр жашоонун кандайдыр бир тармагын же бүтүндөй системаны жакшыртууну, жакшыртууну талап кылат. Мисалы, крепостнойлук укуктун жоюлушу калктын кецири массасынын турмушунун бир кыйла жакшырышына алып келди. Прогрессивдуу реформалар экономиканын енугушуне, турмуш децгээлине же социалдык камсыздоого, ошондой эле аларды ишке ашыруунун масштабдарына жараша башка керсеткучтерге жакшы таасирин тийгизет
Регрессивдүү - системалардын жана структуралардын иштешинин начарлашына, жашоо деңгээлинин төмөндөшүнө же коомдогу башка терс кесепеттерге алып келүүчү кайра түзүүлөр. Мисалы, салыктын жогорку ставкасын киргизүү өндүрүштүн кыскарышына, экономиканын “көмүскө ишмердүүлүккө” өтүшүнө, калктын жашоо деңгээлинин начарлашына алып келиши мүмкүн
Регрессивдүү реформалар элдик толкундоолорго, баш аламандыктарга, иш таштоолорго айланып кетиши мүмкүн. Бирок, алардын бардык терс кесепеттерине карабастан, мындай чаралар кээде аргасыз жана кийин оң натыйжа берет. Маселен, калктын социалдык жактан корголушун жогорулатуу максатында төлөмдөрдүн же салыктардын көбөйүшү адегенде элдин нааразычылыгын жаратса, система толук кандуу иштеп, эл өзгөрүүлөрдүн жакшы жактарын сезгенде, баш аламандык токтойт. жана жаңылоо жарандардын жашоо деңгээлине оң таасирин тийгизет.
Багыттар
Реформалардын түрлөрү өз масштабы боюнча абдан кеңири. Саясийлери белгилүү бир чөйрөдөгү өзгөрүүлөргө багытталган. Мисалы,шайлоо системасын же өлкөнүн башкаруу структурасын трансформациялоо. Экономикалык жактан өлкөнүн экономикалык ишмердигинин же тышкы экономикалык байланыштарынын өзгөрүшүнө алып келет. Коомдук иш-чаралар кеңири массанын жашоосуна өзгөртүүлөрдү киргизүү максатында өткөрүлөт.
Бул дагы көптөгөн конкреттүү трансформацияларды камтышы мүмкүн болгон жалпыланган түшүнүктөр. Бул жерде кээ бир мисалдар:
Конституциялык реформа – өлкөнүн эң маанилүү документине өзгөртүү, анда бийликтин түзүмүн же анын ишинин негизги принциптерин өзгөртүү каралган. Саясий чөйрөгө тиешелүү
- Агрардык реформа - өлкөнүн айыл чарба иштериндеги кайра түзүүлөр. Ал экономиканын бул тармагын мамлекеттик колдоону же тескерисинче талаптарды жана эрежелерди катаалдаштырууну камтышы мүмкүн. Экономикалык чөйрөгө тиешелүү.
- Билим берүү реформасы - билим берүү системасындагы өзгөрүүлөр. Ал системаны башкаруунун жогорку түзүмдөрүнө (Билим берүү министрлигинин иш принциптерине) да, конкреттүү тармактарга да (балдардын мектепке чейинки мекемелери, мектептер, ЖОЖдор, колледждер ж.б.) тиешелүү болушу мүмкүн. Социалдык чөйрөгө тиешелүү.
Орус тарыхынан ачык мисал
Хрущевдун еткен кылымдын 50-60-жылдарында жургузген экономикалык реформалары бутундей елкенун да, анын айрым региондорунун да мындан аркы енугушуне эбегейсиз зор таасирин тийгизди. Эң маанилүү жаңычылдык – бул бүткүл аймакты өздөрүнүн жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары менен экономикалык административдик райондорго бөлүштүрүү.ыйгарым укуктар.
Сталиндин жеке инсанга сыйынуу культунун талкаланышын биздин өлкөгө жана бүтүндөй дүйнөгө жаңыча кароого түрткү болгон, ошондой эле дүйнөлүк коомчулукта олуттуу кызыгууну жараткан маанилүү өзгөрүүлөр менен байланыштырууга болот.
Бирок бул өзгөрүүлөрдүн башталышы гана болду, андан кийин башка бирдей маанилүү өзгөрүүлөр болду. Мисалы, агрардык реформа жаңы жерлерди жана аймактарды өздөштүрүүгө, аларды кайра иштетүүгө жана айыл чарбасынын керектөөлөрүнө ылайыкташтырууга багытталган. Бул аракеттер өзүнүн маанилүү натыйжаларын берди: түшүмдүүлүктү жогорулатуу, айыл чарба комплексине тиешелүү тармактарды өнүктүрүү ж.б.
Хрущевдун экономикалык реформасы илимий потенциалды енуктурууну да, елкенун ендуруштук кубаттуулуктарын кецейтуу-ну да жана башка кеп нерселерди камтыды. Алар абдан маанилүү из калтырып, жарандардын жашоо деңгээлин бир топ жогорулатышты, бирок алар жакшы натыйжаларды гана алып келбестен.
Чет элдик мисалдар
Социалдык реформалардын ондогон түрлөрү бар, ошондой эле аларды ишке ашыруунун көптөгөн мисалдары бар. Жакынкы тарыхтагы эң таң калыштуу өзгөрүүлөр Грузияда болгон.
Салыштырмалуу кыска мөөнөттүн ичинде мамлекеттик аппарат кыскартылды, каттоонун жана бизнес жүргүзүүнүн жол-жоболору жөнөкөйлөштүрүлдү, социалдык камсыздоо жана саламаттыкты сактоо системалары толугу менен кайра курулду. Бул реформалардын натыйжасында Грузия коррупцияга каршы күрөштө мыкты көрсөткүчтөрдү көрсөтүп, экономиканын өсүшүн жана калктын жашоо деңгээли бир топ жакшырганын көрсөттү.
Атайынкөрүү
Системаны өркүндөтүү, алмашуу курсун турукташтыруу үчүн же өткөөл мезгилде мамлекет тарабынан башка өзгөртүүлөрдү киргизүүдө акча реформасы сыяктуу иш-чара көп колдонулат. Бул куралды инфляцияны ооздуктоо жана экономикалык төмөндөөнүн терс таасирин жеңүү үчүн колдонсо болот.
Кеңири коомчулукка акча реформасынын эң түшүнүктүү жана тааныш мисалдары болуп деноминация (акча бирдиктеринин аталышын өзгөртпөстөн консолидациялоо), жокко чыгаруу (толук «системаны кайра жүктөө» - алмаштыруу үчүн жаңы акча бирдигин киргизүү) саналат. эски) жана девальвация (башка өлкөлөрдүн акча бирдиктерине карата улуттук валютанын арзандашы).
Кийинки кадам
Жыйынтыктап айтканда, реформалардын дээрлик бардык түрлөрү, эгерде алардын кесепеттери адамдардын жашоосуна терс таасирин тийгизсе, сөзсүз түрдө өзгөрүүлөрдүн кыйла чечкиндүү жана тез ишке ашырылышына алып келе турган маанилүү жагдайды белгилей кетүү керек. Бул көрүнүш революция деп аталат. Мындай өзгөртүүлөр мамлекет тарабынан эмес, эл тарабынан демилгеленгендиктен жана көбүнчө ачык-айкын максаттары болбогондуктан, нааразычылыктын гана натыйжасы болгондуктан, алардын кесепети күтүүсүз болушу мүмкүн.
