Автоунаалар киргизилгенден бери ар бир өлкө өзүнүн жол эрежесин аныктап келет. Ар кандай эрежелердин мындай мол болушу жук жана жургунчулерду ташуучу автомобиль транспортун ишке ашырууга бир кыйла кедергисин тийгизди. Ошондуктан, Европа өлкөлөрү дүйнө жүзү боюнча жолдо жүрүүнүн тартибин стандартташтырууну жана улуттук жол эрежелерин бирдиктүү белгиге алып келүүнү чечишти. Бул түйшүктүү иштин жыйынтыгы Жол кыймылы боюнча Вена конвенциясы болду, анын аркасында жолдун жалпы эрежелери бирдиктүү жана милдеттүү болуп калды.
Вена конвенциясы деген эмне?
Бул эл аралык келишим 1968-жылы түзүлгөн. Бул келишимдин негизги максаты дүйнөнүн бардык өлкөлөрүндө жол кыймылынын коопсуздугун жогорулатуу үчүн зарыл болгон чараларды көрүү болгон. Келишимдин өзү 1968-жылы күзүндө Венада өткөн ЮНЕСКОнун конференциясында сунушталган. Ал жерде жол кыймылы боюнча Вена конвенциясы да кабыл алынып, ар кайсы өлкөлөрдүн жолдорунда жүрүүнү жеңилдете турган жол белгилерин, маркировкаларды жана башка көрсөткүчтөрдү колдонууну стандартташтырган. 1971-жылы Женевада иштелип чыккан жана бул келишимге киргизилгенакыркы өзгөртүүлөр, ага ылайык, ар бир мамлекет башка өлкөнүн аймагында чет өлкөлүк жарандарга берилген айдоочулук күбөлүктү тааныйт, бул укуктарды улуттук бийлик органдары милдеттүү түрдө ырастабастан. Конвенциянын аркасында ар бир саякатчы айдоочулук күбөлүгү жарактуубу деп кооптонбой эле катышуучу өлкөлөрдүн чек арасынан эркин өтө алат.
Вена конвенциясы жана айдоочунун күбөлүгү
1968-жылдагы Жол кыймылы боюнча Вена конвенциясынын макулдашуусун ратификациялаган мамлекеттер россиялык айдоочунун күбөлүгүн экзаменди кайра тапшырбастан жана эл аралык бирдиктүү күбөлүктөрдү алуусуз тааныйт. 2006-жылы ички айдоочулук күбөлүктүн формасы эл аралык стандарттарга ылайык өзгөртүлгөн. Жол кыймылы боюнча Вена конвенциясынын өлкөлөрү беш жылдын ичинде ички сертификаттарын эл аралык бирдиктүү форматка алып келүүгө милдеттеништи. Россияда жаңы үлгүдөгү сертификаттар 2011-жылдын март айынан тарта иштей баштаган. Эски айдоочулук күбөлүктөр дагы эле жарактуу, бирок чет өлкөгө чыгуу үчүн аларды эл аралык документтерге алмаштыруу керек.
Конвенцияны кабыл алуу тартиби кандай
Жалпысынан Бириккен Улуттар Уюмунун маалыматы боюнча конвенцияга 82 мамлекет кошулган. Кийинчерээк ага дагы 38 мамлекет кол койгон. Мурдагы штаттар кулагандан кийин жалпы жол эрежелерине сегиз жаңы өлкө кошулду. Бирок конвенцияга кирүү үчүн келишим боюнча бир кол коюу жетишсиз. Керекар бир мамлекеттин парламенти бул документти жактырган (ратификациялаган). Ошондо гана жол кыймылы боюнча Вена конвенциясы ал өлкөнүн аймагында милдеттүү күчкө ээ болот. Конвенцияга кол койгон, бирок аны ратификациялабаган өлкө өз мамлекетинин аймагында чет өлкөлүк айдоочулук күбөлүктөрдү тааныбоого укуктуу.
Орусиянын укуктары чет өлкөдө таанылабы
Интернет басылмаларынан Жол кыймылы боюнча Вена конвенциясы бардык катышуучу-өлкөлөрдү бул мамлекеттер тарабынан берилген айдоочулук күбөлүктү таанууга милдеттендирген маалыматты таба аласыз. Бул билдирүү толугу менен туура эмес. 1968-жылдагы жол кыймылы боюнча Вена конвенциясы, түзөтүүлөр менен катышуучу өлкөлөрдүн бардык укуктарын бирдиктүү эл аралык моделге алып келүүнү сунуштайт. Ошентип, айдоочунун бекитилген категорияга (А, В, С ж.б.) сертификаты жана айдоочунун фамилиясынын латын транслитерациясы эл аралык укуктун милдеттүү реквизитин түзөт.
Чет элдиктер Орусияда укуктарын пайдалана алабы
1999-жылдагы Жарлыкка ылайык, биздин мамлекеттин аймагында убактылуу жүргөн бардык чет өлкөлүк жарандар эл аралык айдоочулук күбөлүгү бар транспорт каражаттарын айдай алышат. Бирок мындай адамдар транспорт каражаттарын тартуу менен чарбалык операцияларга катышууга же жалданма иштөөгө укугу жок. Башкача айтканда, жеке же туристтик максатта гана унаа менен саякатка чыга аласыз. Чет өлкөлүк лицензиясы бар унааны башкарууга тыюу салынат. Үчүнбизнес ишмердүүлүгүн жүргүзүү үчүн, квалификациялык экзаменди тапшыруу менен транспорт каражатын айдоо жөндөмүңүздү далилдешиңиз керек.
Эгер Россиянын жараны башка мамлекетте айдоочулук күбөлүгүн алган болсо, анда биздин өлкөнүн аймагында унаа айдаганга укугу жок. Вена келишимдерине ылайык, катышуучу өлкөлөр өз жарандарына берилген чет элдик укуктарды таанууга милдеттүү эмес. Андыктан орусиялык үлгүдөгү күбөлүк алуу үчүн Орусиянын жарандары айдоо сынагынан кайра өтүшү керек.
Конвенциянын мааниси
Жол кыймылы боюнча Вена конвенциясы чек арадан өтүү процессин абдан жөнөкөйлөттү. Эми товарлар бир унаа менен көрсөтүлгөн багытта жеткирилиши мүмкүн - ошондуктан акыркы колдонуучулар үчүн логистикалык кызматтардын баасы бир топ арзандады.
Жолдо жүрүү эрежелери да бир топ жөнөкөйлөштүрүлдү - жол белгилери, жол белгилери, жол кыймылын көзөмөлдөөчүлөр унификацияланды - эми бул параметрлер бардык катышуучу өлкөлөр үчүн бирдей болуп калды. Натыйжада жол кыймылы боюнча Вена конвенциясы улуттук экономикаларды бирдиктүү дүйнөлүк системага бириктирүүнүн дагы бир фактору болуп калды.
