Корпоративдик мамлекеттин генезисине келсек, коомдо кыйла туруктуу стереотип калыптанган. Ал эми, эреже катары, коомдук тузулуштун бул моделинин калыптанышы фашисттик-диктатордук режимдердин мезгили менен бекем байланышкан. Испания, Италия жана фашисттик Германия сыяктуу өлкөлөр бул көрүнүштүн тарыхый бешиги болуп эсептелет, бирок бул таптакыр туура эмес. Корпоративдик мамлекеттин коомдук-саясий көз карашында да, адамзаттын олуттуу практикасында да татаал тарыхы бар.
Терминдин аныктамасы
Иш-аракеттин ар кандай түрлөрүнөн жана жашоо деңгээлинен улам адамдар дайыма кесиптик жана класстык топторго бөлүнүшкөн. Бул кубулушту талдап, Платон, эгерде өлкөнүн башкаруусу ушул топторго жүктөлсө, анда кабыл алынган чечимдер мындан ары жеке адамдардын кызыкчылыгы менен эмес, бардык таптардын керектөөлөрү менен аныкталат деген гипотезаны алдыга койду, анын натыйжасында өзгөчө менен жалпынын ортосундагы бардык пикир келишпестиктер түгөнөт. Философ өзүнүн атактуу «Мамлекет» эмгегиндеанын принциби боюнча коомдук түзүлүштүн моделин долбоорлоо, корпоративизм идеясы.
Көпчүлүк сөздүктөр боюнча «Корпоративдик мамлекет» термини мамлекеттик авторитардык режимдин формаларынын бирин аныктоо үчүн колдонулат, мында аткаруу бийлик органдары өкмөт тарабынан бөлүнгөн кесипкөй корпорациялардын негизги өкүлдөрүнөн түзүлөт. Мындай корпорациялардын тизмесине профсоюздар, ар кандай укук коргоо уюмдары, бизнес-бирликтер, диний жамааттар жана башка ири бирикмелер кирет. Ошол эле учурда мамлекет мындай уюмдарга лицензия берүү үчүн өтө катуу талаптарды коюп, ошону менен алардын санын жана ишин көзөмөлдөйт. Тарыхта белгиленген «корпоративдик» мамлекеттерде бардыгында, эч бир чети жок, «лидер» режими орногондугу кызык.
Корпоратизмдин келип чыгышы
Корпорациялар жөнүндө биринчилерден болуп сөз кылгандардын бири 18-кылымдагы немис ойчулдары болгон. Алар өздөрүнүн ишениминде коомдогу тартип корпоративдик негизде гана түзүлүшү керек деп тырышчаактык менен ырасташкан. И. Г. Фихте (1762-1814) мамлекетти жарандардын ортосунда милдеттерди, укуктарды жана кирешелерди акылга сыярлык бөлүштүрүү үчүн жоопкерчиликти өзүнө алган мындай коомдук түзүлүштүн чокусу катары караган.
Корпоративдик идеялар Г. Гегельдин (1770-1831) эмгектеринде кеңири өнүккөн, анда ал биринчи жолу «Корпорация» терминин колдоно баштаган. Философтун пикири боюнча, бул институттун жардамы менен гана иш жүзүндө топ жанажеке кызыкчылыктар. Бир аз мурдараак, корпоративдик көз караштар өздөрүнүн басылмаларында Т. Гоббс, Дж. Локк жана Дж. Руссо. Алар саясий институттардын бар экендигин негиздеп, мамлекеттик жана коомдук кызыкчылыктарды координациялоонун зарылдыгын далилдей алышты.
Христиандык түшүнүк
Рим-католик чиркөөсү мамлекеттин корпоративдик моделинин калыптанышына эбегейсиз таасирин тийгизип, аны индивидуализмге жана таптык күрөшкө чечим катары сунуш кылган. 1891-жылы сүйлөгөн сөзүндө Рим папасы Лео XIII коомдун бардык бөлүктөрүнүн ортосундагы өз ара көз карандылыкты баса белгилеп, чыр-чатактарды жөнгө салуу үчүн таптык шериктештикке үндөгөн.
Бир аз мурда немис саясатчысы, теологу жана епискобу В.фон Кеттелер жаңы концепциянын калыптанышына кошкон салымы менен өзгөчөлөнгөн. Ал социалдык топтордун, өзгөчө жумушчу табынын социалдык абалын изилдөөгө көңүл бурган. Кеттелер либералдык демократиянын ордуна мүлктүк демократияны сунуш кылган, ал коомдук жыргалчылыктын жана туруктуулуктун негизи болуп калат. Анын доктринасында демократиянын өзөгүн таптык бөлүнүүлөрдөн жана көйгөйлөрдөн эскерте ала турган корпоративдик система саналат, анда бардык топтор коомдук-саясий турмушка тартылат, ал эми ар бир инсан корпорацияда иштөөгө байланыштуу кам көрүшөт. анын социалдык жана саясий укуктары.
Корпоративдик штат: Дуги доктринасы
XIX кылымдын аягы – XX кылымдын башында тилектештик идеялары Европада бир топ популярдуулукка ээ болгонар бир мамлекеттин айырмалоочу өзгөчөлүктөрү. Француз юристи Леон Дуги (1859-1928) социалдык тилектештик теориясын иштеп чыккан, мында негизги билдирүү коомду класстарга бөлүү идеясы болгон, алардын ар бири коомдук гармонияны камсыз кылуу үчүн өзүнүн максаты жана функциясы бар. Дуги корпоративдик мамлекет мамлекеттин коомдук бийлигин татыктуу алмаштырат деп эсептеген, мында таптардын кызматташтыгы терс социалдык көрүнүштөрдү жеңүүгө жардам берет. Теорияга ылайык, корпорациялар (синдикаттар) түшүнүгү киргизилип, анын жардамы менен эмгек менен капиталдын өз ара байланышы ишке ашмак.
Россияда Дюгинин көз караштары М. М. Ковалевский жана П. И. Новгородцев. 1918-1920-жылдардагы айрым советтик юристтер да «таптык функциялардын» идеяларына тилектештик менен кайрылышкан, анын ичинде закон илимдеринин магистри А. Гоичбарг.
Фиум Республикасы: биринчи аракет
1919-жылы акын Габриэле Д'Аннунцио жетектеген порт шаары Фиуме өзүнүн эгемендүүлүгүн дүйнөгө жарыялап, биринчи жолу корпоративдик мамлекет куруу аракетин жасаган. Чындыгында бул фашисттик башкаруунун бардык спецификалык көрүнүштөрү: согушчан ураандары жана ырлары, кара көйнөкчөн массалык жүрүштөр, байыркы римдиктердин оригиналдуу саламдашуулары, лидердин күнүмдүк оюн-зооктору болгон. Италиялык авантюрист жана тамашачы бир аймакта тоталитаризмди куруу боюнча эксперимент жүргүзүүгө олуттуу киришкен.
Жаңы мамлекеттин негизиорто кылымдарда ийгиликтүү болгон италиялык гильдиялар системасы аракет кылган. Фиуменин бүткүл калкы профессионалдык линия боюнча коомдун айрым катмарларын билдирген жана юридикалык статуска ээ болгон он корпорацияга бөлүнгөн. Республиканын жараны үчүн кесиптин түрүнө жараша алардын бирине мүчө болуу милдеттүү болгон. Алдыңкы корпорация конституцияга ылайык, Д'Аннунцио жана анын айланасындагылар өздөрүн таандык кылган "супермендер" тарабынан көрсөтүлгөнү кызык. Келечекте Фиуменин тажрыйбасын Бенито Муссолини нацисттик доктринаны калыптандырууда колдонгон.
Фашисттик модель
Классикалык мааниде корпоративдик мамлекеттин маңызы – эмгек менен капиталдын ортосундагы бардык мамилелер мамлекет тарабынан профессионалдык-өндүрүштүк корпорациялар аркылуу координацияланат, ал эми парламент корпоративдик кеңеш тарабынан көрсөтүлөт деген түшүнүк. Фашисттик режими бар өлкөлөр бул идеяны өзгөчө кылдаттык менен ишке ашырууга аракет кылышкан.
1920-жылдары Италияда Муссолининин диктатордук башкаруусу астында көз карандысыз профсоюз уюмдары өкмөттүн көзөмөлүндөгү синдикаттар тарабынан кулатылган. Корпорацияларга чогулган синдикаттар мамлекеттик органдардан белгилүү ыйгарым укуктарды алып, өндүрүштүк жана эмгек мамилелерин жөнгө салуу боюнча ченемдик укуктук актыларды иштеп чыгышкан. 1939-жылы Фашисттик партиянын жетекчилигинен, министрлерден жана корпоративдик советтин мучелерунен турган италиялык парламенттин ордун «Фасс жана корпорациялар палатасы» ээледи.
Корпорациянын дагы бир жаркын мисалыФашисттик форматтагы мамлекет Антониу де Салазардын (1932–1968) режиминдеги Португалия. Профсоюздук уюмдардын ишине тыюу салууну белгилеген Салазар корпоративдик механизмдин шартында жумушчулар менен иш берүүчүлөрдү бириктирип, социалдык чыңалууну басаңдатуу аракетин жасады. Чарбалык жана маданий иштин ар бир туру боюнча бир гана профессионалдык бирикмеге - тузулген екметтун эн теменку децгээлине уруксат берилген.
Корпоративдик башкаруу концепциясы эң толук Испанияда Франсиско Франконун (1939-1975) башкаруусунда ишке ашырылган.
Корпоративдик жыргалчылык
Кийинки жылдарда Л. Дугуиттин синдикализми, тагыраак айтканда, анын жемиштери демократиянын бир түрү катары карала баштаган. Ага ылайык, коомдун бардык социалдык топторунун таламдарын камсыз кылууда негизги роль бириккен кесиптик уюмдарга, коомдук бирикмелерге жана мамлекетке жүктөлгөн.
Социалдык камсыздандырууга негизделген социалдык мамлекеттин корпоративдик модели корпорациялардын (компаниялардын) өз кызматкерлеринин материалдык жыргалчылыгы үчүн милдеттенмелеринин жана жоопкерчилигинин системасын билдирет. Негизинен төгүмдөрдүн эсебинен каржыланган камсыздандыруу кызматтары кесиптик топторго жараша өзгөрүшү мүмкүн. Бардык кызматкерлер милдеттүү социалдык кепилдиктер менен камсыз кылынат, анын ичинде пенсиялар, акы төлөнүүчү өргүү, медициналык көзөмөл жана медициналык кызмат көрсөтүүлөр үчүн жарым-жартылай төлөө, кошумча жеңилдиктер жана башкалар.
Мамлекеттин бул модели эң үчөөнүн болушун болжолдойтнегизги корпоративдик топтор: мамлекет, профсоюздар жана бизнес коомчулугу. Дал ушул топтордун ортосунда социалдык мамлекеттин саясий структурасынын структурасын жана формасын аныктоочу негизги күч блоктору бөлүштүрүлөт. Мыйзамдарды, экономикалык кепилдиктерди мамлекет берет, бирок ал аларды аткаруучу эмес. Бул модель Германия, Франция, Италия, Бельгия жана Австрия сыяктуу өлкөлөр үчүн мүнөздүү.
Тыянак
Узак убакыт бою корпоративдик мамлекетти туура түшүнүү анын бардык жактоочуларынын жана оппоненттеринин оозеки тең салмактуу актысынын аркасында кыйын болгон. Коом бул көрүнүшкө эки ача мамилени көрсөтүп, кээде терс маанайда болгон. Бирок, эгер концепциянын өзүнүн келип чыгышына кайрыла турган болсок, анда ал эч кандай эзүүнү жана адилетсиздикти ойлогон эмес, таптык кастыкты жеңүү укуктарды жана милдеттерди туура бөлүштүрүү аркылуу ишке ашмак. Мамлекет өз жарандарына мыйзам алдында теңдикти жана бирдей мүмкүнчүлүктөрдү камсыз кылууга тийиш, мында мындан аркы теңсиздик теги менен байланышкан артыкчылыктарга эмес, инсандын жана эмгектин жеке сапаттарына негизделет.
