1964-жылы октябрда СССРде жетекчилик алмашты. Социалисттик лагердин биримдиги бузулду, Чыгыш менен Батыштын ортосундагы мамилелер Кариб кризисинен улам абдан курчуп кетти. Мындан тышкары, немец проблемасы чечиле элек, бул СССРдин жетекчилигин абдан тынчсыздандырган. Мына ушундай шарттарда Совет мамлекетинин жацы тарыхы башталды. 1966-жылы КПССтин 23-съез-динде кабыл алынган чечимдер тышкы саясатты катуураак жургузууге багыт-талгандыгын ырастады. Тынчтыкта жанаша жашоо ошол учурдан тартып социалисттик режимди чыцдоонун, улуттук-боштондукка чыгуу кыймылы менен пролетариаттын тилектештигин чыцдоонун сапаттык башкача тенденциясына дуушар болгон.
Абалдын татаалдыгы
Социалисттик лагерде абсолюттук башкарууну калыбына келтируу Кытай жана Куба менен мамилелердин курчушу менен татаалдашты. Проблемалар Чехословакиядагы окуялар менен жеткирилди. 1967-жылдын июнь айында болгон жазуучулардын съездинде партиянын жетекчилигине каршы ачыктан-ачык айтышкан. Мунун артынан студенттердин массалык иш таштоолору жанадемонстрациялар. Оппозициянын күчөшүнүн натыйжасында Новотный 1968-жылы партиянын жетекчилигин Дубчекке өткөрүп берүүгө аргасыз болгон Жаңы башкарма бир катар реформаларды жүргүзүүнү чечкен. Тактап айтканда, сөз эркиндиги орноду, УОК лидерлер үчүн альтернативдик шайлоо өткөрүүгө макул болду. Бирок абал Варшава келишимине катышкан 5 мамлекеттин аскерлерин киргизүү менен жөнгө салынды. Тополоңду дароо басууга мүмкүн болгон жок. Бул СССРдин жетекчилигин Дубчекти жана анын айланасындагыларды кызматтан кетирүүгө, Гусакты партиянын башына коюуга мажбур кылды. Брежневдин доктринасы деп аталган Чехословакиянын мисалында «чектелген суверенитет» принциби ишке ашырылды. Реформалардын басылышы өлкөнүн жаңылануусун кеминде 20 жылга токтотту. 1970-жылы Польшадагы абал да татаалдашкан. Проблемалар Балтика портторундагы жумушчулардын массалык көтөрүлүштөрүн пайда кылган баалардын көтөрүлүшүнө байланыштуу болгон. Кийинки жылдарда абал жакшырган жок, иш таштоо улана берди. Тополоңдун лидери «Тилектештик» профсоюзу болгон, аны Л. Валеса жетектеген. СССРдин жетекчилиги ас-керлерди жиберууге батынган жок, кырдаалды «нормалаштыруу» гена тапшырылган. Ярузельский. 1981-жылдын 13-декабрында Польшада согуш абалын жарыялаган.
Баштоо
70-жылдардын башында. Чыгыш менен Батыштын ортосундагы мамилелер кескин өзгөрдү. Тирешүү басаңдай баштады. Бул кебунче СССР менен АКШнын, Чыгыш менен Батыштын ортосундагы аскердик паритетке жетишуу менен шартталган. Биринчи этапта Советтер Союзу менен Франциянын ортосунда, андан кийин ГФР менен кызыккан кызматташтык тузулду. 60-70-жылдардын аягында. Советтик жетекчилик жацы тышкы саясий курсту активдуу ишке ашыра баштады. Анын негизги жоболору партиянын XXIV съездинде кабыл алынган Тынчтык программасында белгиленген. Бул жерде эц маанилуу пункттар мына ушул саясаттын чектеринде Батыш да, СССР да жарыша куралдануу-дан баш тарткан эмес. Бардык процесс ошол эле учурда цивилизациялык негизге ээ болду. Батыш менен Чыгыштын ортосундагы ма-милелердин жацы тарыхы кызматташтыктын, негизинен советтик-америкалык багыттардын бир кыйла кенейишинен башталды. Мындан тышкары СССР менен ГФР менен Франциянын ортосундагы мамилелер жакшырды. Акыркысы 1966-жылы НАТОдон чыгып кеткен, бул кызматташтыкты активдүү өнүктүрүү үчүн жакшы себеп болгон.
Герман маселеси
Аны чечүү үчүн СССР Франциядан ортомчулук жардам алмакчы. Бирок бул талап кылынган жок, анткени социал-демократ В Брандт канцлер болуп калган. Анын саясатынын маа-ниси Германиянын территориясын бириктируу мындан ары Чыгыш менен Батыштын ортосунда мамилелерди тузуунун зарыл шарты болуп саналбай тургандыгында турат. Ал көп тараптуу сүйлөшүүлөрдүн негизги максаты катары келечекке жылдырылды. Мына ушунун аркасында 1970-жылдын 12-августунда Москва договору тузулду. Ага ылайык тараптар бардык европалык елкелердун иш жузундегу чектеринде бутундугун урматтоого милдеттеништи. Германия, атап айтканда, Польшанын батыш чек арасын тааныды. Жана ГДР менен линия. 1971-жылдын кузунде Батыш боюнча терт тараптуу келишимге кол коюу да маанилуу кадам болуп калды. Берлин. Бул келишим ФРГнын ага саясий жана территориялык дооматтарынын негизсиздигин ырастады. Абсолюттук болуп калдыСССРдин жециши, анткени Советтер Союзу 1945-жылдан бери талап кылып келген бардык шарттар аткарылды.
Американын позициясын баалоо
Окуялардын бир кыйла жагымдуу енугушу СССРдин жетекчилигине эл аралык аренада кучтердун тец салмактуулугунда Советтер Союзунун пайдасына кардиналдуу бурулуш болду деген пикирде бекем болууга мумкундук берди. Ал эми социалисттик лагердин мамлекеттери. Американын жана империа-листтик блоктун позициясына Москва «алсырап кеткен» деп баа берди. Бул ишеним бир нече факторлорго негизделген. Улуттук-боштондукка чыгуу кыймылын мындан ары чыцдоо, ошондой эле ядролук заряддардын саны боюнча 1969-жылы Америка менен аскердик-стратегиялык паритетке жетишуу негизги факторлор болду. Мына ушуга ылайык курал-жарактардын турлерун тузуу жана аларды еркундетуу СССРдин жетекчилеринин логикасы боюнча тынчтык учун курештун составдык белугу катары аракеттенди.
OSV-1 жана OSV-2
Паритетке жетишуунун зарылчылыгы эки тараптуу курал-жарактарды, езгече континенттер аралык баллистикалык ракеталарды чектее женундегу маселеге актуалдуулукту берди. Бул процессте Никсондун 1972-жылдын жазында Москвага визити зор мааниге ээ болду. Бул келишим ОСВ-1 деп аталды. Ал 5 жылга эркинен ажыратылган. Келишим суу астында жүрүүчү кайыктардан учурулган АКШ менен СССРдин баллистикалык континенттер аралык ракеталарынын санын чектеген. Советтер Союзу үчүн уруксат берилген деңгээлдер жогору болгон, анткени Америкада согуштук дүрмөттөрдү ташыган курал бар болчубөлүнүүчү элементтер. Ошол эле маалда айыптын өзү келишимде көрсөтүлгөн эмес. Бул келишимди бузбастан, бул жагынан бир тараптуу артыкчылыкка жетишууге мумкундук берди. ТУЗ-1 Ошондуктан жарыша куралданууну токтоткон жок. Келишимдердин системасын тузуу 1974-жылы улантылды Л. Брежнев менен Дж Форд стратегиялык куралдарды чектеенун жацы шарттарын макулдашып. SALT-2 келишимине кол коюу 77-жылы ишке ашырылышы керек болчу. Бирок, бул болгон жок, Кошмо Штаттарда «канаттуу ракеталардын» - жаны курал-жарактардын тузулушу менен байланыштуу. Америка аларга карата чектик деңгээлдерди эсепке алуудан кескин баш тартты. 1979-жылы келишимге Брежнев менен Картер кол коюшкан, бирок АКШ Конгресси аны 1989-жылга чейин ратификациялаган эмес
Жеңилдетүү саясатынын натыйжалары
Тынчтык программасын ишке ашыруунун жылдарында Чыгыш менен Батыштын кызматташтыгында олуттуу прогресске жетишилди. Сооданын жалпы келему 5 эсеге, ал эми советтик-америкалык - 8 эсеге кебейду. Оз ара аракеттенуу стратегиясы технологияны сатып алуу же завод-фабрикаларды куруу боюнча батыштын фирмалары менен ири келишимдерге кол коюуга кыскарды. Ошентип, 60-70-жылдардын аягында. VAZ италиялык Fiat корпорациясы менен келишимдин негизинде түзүлгөн. Бирок бул окуя эрежеге караганда өзгөчөлүккө байланыштуу болушу мүмкүн. Эл аралык программалар көбүнчө делегациялардын орунсуз иш сапарлары менен чектелди. Чет өлкөлүк технологияларды импорттоо ойлонулбаган схема боюнча ишке ашырылган. Чынында жемиштүү кызматташуу терс таасирин тийгиздиадминистративдик жана бюрократиялык тоскоолдуктар. Натыйжада, көптөгөн келишимдер күтүлгөндөй болбой калды.
1975 Хельсинки процесси
Чыгыш менен Батыштын ортосундагы мамилелердин женилдеши болсо да ез жемишин берди. Европадагы коопсуздук жана кызматташтык боюнча кецешмени чакырууга мумкундук берди. Биринчи консультациялар 1972-1973-жылдарда болуп етту. ЕККУнун кабыл алуучу өлкөсү Финляндия болду. Хельсинки (мамлекеттин борбору) эл аралык кырдаалды талкуулоонун борбору болуп калды. Биринчи консультацияларга тышкы иштер министрлери катышты. Биринчи этап 1973-жылдын 3-июлунан 7-июлуна чейин болуп етту. Женева суйлешуулердун кезектеги раунду учун платформа болуп калды. Экинчи этап 18.09.1973-жылдан 21.07.1975-жылга чейин болуп өттү, ал 3-6 айга созулган бир нече раунддарды камтыды. Аларды катышуучу өлкөлөр көрсөткөн делегаттар жана эксперттер сүйлөштү. Экинчи этапта жалпы чогулуштун күн тартибиндеги маселелер боюнча макулдашууларды иштеп чыгуу жана андан кийин макулдашуу болду. Финляндия кайрадан үчүнчү раунддун орду болуп калды. Хельсинки жогорку мамлекеттик жана саясий лидерлерди кабыл алды.
Сүйлөшүүчүлөр
Хельсинки келишимдери талкууланды:
- Ген. Брежнев КПСС Борбордук Комитетинин секретары.
- Американын президенти Дж. Форд.
- Германиянын федералдык канцлери Шмидт.
- Франциянын президенти В. Жискар д'Эстэн.
- Британиянын премьер-министри Вилсон.
- Чехословакиянын президенти Гусак.
- СЕПГ Борбордук Комитетинин биринчи секретары Хонеккер.
- Мамлекеттик Советтин ПредседателиЖивков.
- СССР Борбордук Комитетинин биринчи секретары Кадар жана башкалар.
Европадагы коопсуздук жана кызматташтык боюнча кеңешме 35 мамлекеттин өкүлдөрүнүн, анын ичинде Канада менен АКШнын расмий өкүлдөрүнүн катышуусунда өттү.
Кабыл алынган документтер
Хельсинки декларациясы катышуучу өлкөлөр тарабынан жактырылды. Ага ылайык, мындай деп жарыяланды:
- Мамлекеттик чек аралардын кол тийбестиги.
- Чыр-чатакты чечүүдө күч колдонуудан өз ара баш тартуу.
- Катышуучу мамлекеттердин ички саясатына кийлигишпөө.
- Адам укуктарын жана башка жоболорду урматтоо.
Мындан тышкары делегациялардын башчылары Европадагы коопсуздук жана кызматташтык боюнча кецешменин Корутунду актысына кол коюшту. Анда бүтүндөй аткарыла турган келишимдер камтылган. Документте жазылган негизги багыттар:
- Европадагы коопсуздук.
- Экономика, технология, экология, илим тармагындагы кызматташтык.
- Гуманитардык жана башка тармактарда өз ара аракеттенүү.
- ЕККУдан кийин.
Негизги Принциптер
Европадагы коопсуздук жана кызматташтык боюнча кенешменин корутунду актысында 10 жобо камтылган, аларга ылайык ез ара аракеттенуунун нормалары аныкталган:
- Суверендүү теңдик.
- Күч колдонбоо же күч колдонуу менен коркутуу.
- Суверендүү укуктарды урматтоо.
- Аймактык бүтүндүк.
- Чек аралардын кол тийбестиги.
- Эркиндиктерди жана адам укуктарын урматтоо.
- Ички саясатка кийлигишпөө.
- Элдердин тең укуктуулугу жана алардын өз тагдырын өз алдынча башкарууга укугу.
- Өлкөлөр ортосундагы өз ара аракеттенүү.
- Эл аралык укуктук милдеттенмелерди аткаруу.
Хельсинки Корутунду актысы согуштан кийинки чек араларды таануунун жана кол тийбестиктин кепилдиги катары чыкты. Бул биринчи кезекте СССРге пайдалуу болду. Мындан тышкары, Хельсинки процесси бардык катышуучу өлкөлөргө эркиндиктерди жана адам укуктарын так сактоо боюнча милдеттенмелерди иштеп чыгууга жана жүктөөгө мүмкүндүк берди.
Кыска мөөнөттүү кесепеттер
Хельсинки процесси кандай перспективаларды ачты? Аны өткөрүү датасын тарыхчылар эл аралык аренада абалдын оорчулугун жеӊилдетүүнүн апогейи деп эсептешет. Согуштан кийинки чек ара маселеси СССРди баарынан да кызыктырган. Советтик жетекчилик учун согуштан кийинки чек аралардын кол тийбестигин, елкелердун территориялык бутундугун таанууга жетишуу ете маанилуу болду, бул Чыгыш Европадагы кырдаалды эл аралык-укуктук жактан чыцдоону билдирет. Мунун баары компромисстин бир бөлүгү катары болду. Адам укуктары маселеси Хельсинки процессине катышкан Батыш өлкөлөрүн кызыктырган көйгөй. ЕККУнун жылы СССРде диссиденттик кыймылдын енугушунун башталгыч пункту болуп калды. Адам укуктарын милдеттүү түрдө сактоону эл аралык укуктук жактан бекемдөө Советтер Союзунда аларды коргоо боюнча кампанияны баштоого мүмкүндүк берди, ал ошол мезгилде Батыш мамлекеттери тарабынан активдүү жүргүзүлүп жаткан.
Кызыктуу факт
Айта кетсек, 1973-жылдан бери эки өлкөнүн ортосунда өзүнчө сүйлөшүүлөр болгон. Варшава договоруна катышкан елкелердун жана НАТОнун екулдеру. Курал-жарактарды кыскартуу женундегу маселе талкууланды. Бирок күтүлгөн ийгилик эч качан ишке ашкан жок. Бул кадимки куралдар боюнча НАТОдон жогору турган жана аларды кыскартууну каалабаган Варшава келишимине катышкан мамлекеттердин катаал позициясы менен шартталган.
Аскердик-стратегиялык баланс
Хельсинки процесси компромисс менен аяктады. Корутунду документке кол коюлгандан кийин СССР езун мастер катары сезе баштады жана орто алыстыкка учуу менен айырмаланган СС-20 ракеталарын Чехословакия менен ГДРде орното баштады. Аларга чектөө SALT келишимдеринде каралган эмес. Хельсинки процесси аяктагандан кийин Батыш өлкөлөрүндө кескин күчөгөн адам укуктарын коргоо кампаниясынын алкагында Советтер Союзунун позициясы абдан катаал болуп калды. Ошого жараша АКШ бир катар жооп чараларды көрдү. 1980-жылдардын башында SALT-2 келишимин ратификациялоодон баш тарткандан кийин Америка Батыш Европада ракеталарды (Першинг жана канаттуу ракеталар) жайгаштырган. Алар СССРдин аймагына жете алышат. Натыйжада блоктордун ортосунда аскердик-стратегиялык баланс тузулду.
Узак мөөнөттүү кесепеттер
Жарыша куралдануу согуштук-енер жайлык багыты темендебеген елкелердун экономикалык абалына бир кыйла терс таасирин тийгизди. Хельсинки процесси башталганга чейин жетишилген АКШ менен паритет биринчи кезекте баллистикалык континенттер аралык ракеталарга тиешелүү. 70-жылдардын аягынан бери. жалпы кризис коргонуу өнөр жайына терс таасирин тийгизе баштады. СССР акырындык менен башталдыкуралдардын кээ бир турлеру боюнча артта калууда. Бул Америкада «канаттуу ракеталар» пайда болгондон кийин белгилүү болду. Артта калуу АКШда "стратегиялык коргонуу демилгеси" программасын иштеп чыгуу башталгандан кийин айкыныраак болуп калды.