Тышкы башкаруу – бул компаниянын жетекчилигин алмаштыруу аркылуу чөгүп бараткан бизнести сактап калуу. Аны киргизүү бейтарап соттун корутундусу боюнча (кредиторлордун чогулушунун чечиминин негизинде) жүргүзүлөт. Жалпы кабыл алынган структурадан четтөөлөр федералдык мыйзам тарабынан каралат. Мындай жол-жобо мурда көзөмөлдөп тургандар калган каражаттарды өздөштүрүп, иштеп жаткан бизнести толугу менен талкалап салбашы үчүн жүргүзүлөт.
Тактаны өткөрүп берүү
Тышкы башкарууну түзүү жаңы башкы директорду дайындоону билдирет, ал эми «эски» анын милдеттеринен четтетилет. Бардык тиешелүү атрибутика (штамптар, баалуулуктар, башкаруунун ачкычтары) жана бухгалтердик эсеп мурунку начальник тарабынан жаңысына өткөрүлүп берилет. Тышкы башкаруунун тартиби эң көп дегенде бир жарым жылга киргизилет, андан кийин ишкананы банкроттоо же кайра уюштуруу маселеси каралат. Мөөнөтү Федералдык Мыйзамда белгиленген тартипте 6 айдан ашпаган мөөнөткө узартылышы мүмкүн. Бул иш-чаралар максатта жүзөгө ашырылаткомпанияны тазалоо, пайда болгон көйгөйлөрдү чечүү, кредиторлордун карыздарын өндүрүүгө жардам берүү.
Банкроттук абалынан чыгууга багытталган иш-аракеттер уюмдун төлөө жөндөмдүүлүгүн калыбына келтирүү максатында жүргүзүлөт (эгерде мындай мүмкүнчүлүк уюштуруучулук-экономикалык чараларды колдонуу менен ишке ашырылса). Тышкы башкаруу процедурасын киргизүү банкрот болгон уюмдун укуктук статусун реформалоого мүмкүндүк берет:
- банкрот болгон мекеменин жетекчиси кызматтан кетет жана үч күндүн ичинде бардык материалдык байлыктарды жана документтерди жаңы жетекчиге өткөрүп берет;
- аткаруучу эмес башкаруу органдары маселелерди чечүүдө кандайдыр бир компетенцияга ээ болбой калат, жоопкерчилик тышкы менеджерге же жарым-жартылай инвесторлордун чогулушуна (ири бүтүмдөрдү чечүү, маанилүү келишимдерге кол коюу) жүктөлөт;
- кредиторлордун талаптарын канааттандыруу боюнча мурда көрүлгөн чараларды алып салуу, анын ичинде мүлккө камак салуу (бул кадам соттун чечимдерин талап кылбайт, банкроттук процессинин алкагында карыз тарапка башка чектөөлөр киргизилет);
- каржы планынын милдеттенмелери боюнча кредиторлордун талаптарын аткарууга багытталган тышкы башкаруунун бүткүл мезгилине мораторий киргизүү (карыздарды төлөө, жоготуулардын ордун толтуруу).
Милдеттүү эмес процедура
Карызкор болуп калган ишкананын мүлкүн кризиске каршы башкаруу банкроттук жол-жобосунун ажырагыс бөлүгү катары каралышы мүмкүн эмес. Бул сценарий милдеттүү эмес, бирокуюмдун ишмердүүлүгүн сактап калуу жана аны «калыбына келтирүү» азыраак жоготуулар менен сунушталды. Тышкы башкаруу мөөнөтүн (12-18 ай) киргизүү жөнүндө арбитр кол койгон чечим дароо күчүнө кирет, бирок жогору турган органдарга даттанылышы мүмкүн.
Жетекчинин мындай алмашуу мөөнөтү, эгерде инвесторлордун жолугушуусунда төмөнкүлөр макулдашылган болсо, узартылышы мүмкүн:
- баштапкы белгиленгенден ашкан, бирок уруксат берилген максималдуу чектен ашпаган мөөнөттү караган башкаруу планына өзгөртүүлөрдү бекитүү;
- тышкы башкаруунун мөөнөтүн мүмкүн болушунча узартуу үчүн сотко кайрылуу.
Кредиторлордун чогулушунан жаңы көрсөтмөнү ишке ашыруунун натыйжалуулугун негиздөө талап кылынбайт. Убактылуу директор ишкананын финансылык абалына талдоо жүргүзүүнүн негизинде анын рентабелдүүлүгүн калыбына келтирүүгө тийиш. Кредиторлордун милдети – жетекчинин талапкерлигин аныктоо жана бекитүү, ошондой эле анын ишинин потенциалдуу шарттарын макулдашуу.
Илгерилетүү жана мораторий
Тышкы башкаруу процессинин кесепеттери төмөнкү окуялар болуп саналат:
- учурдагы директорду кызматтан алуу: жаңы директор аны расмий түрдө кызматтан бошотуп же башка кызматка өтүүнү сунуштай алат;
- карызы бар ишкананын директорлор кеңешинин, акционерлеринин чогулушунун же башка башкаруу органдарынын ыйгарым укуктарын тышкы башкаруучуга өткөрүп берүү (уставдык капиталды көбөйтүү жөнүндө чечим кабыл алуу укугу сакталат);
- мораторий (акчажагдайлар жана төлөмдөр) инвесторлордун талаптарын канааттандыруу үчүн.
Акыркы пункт уюмду тышкы башкаруу учурунда компаниянын финансылык абалын жакшыртуу үчүн карыздарды төлөөгө арналган суммаларды пайдаланууга мүмкүндүк берет. Мораторий киргизүү мүмкүнчүлүгүнө ээ болуу үчүн абийирсиз жетекчилер өздөрүнүн уюмун жасалма банкрот деп жарыялоосу сейрек кездешет, бул маселенин экономикалык жагына тиешелүү милдеттенмелерге тиешелүү.
Эгер төлөмдөрдүн акыркы мөөнөтү акчалай милдеттенмелерге мораторийдин убагында келип калса, анда:
- Мүлктү өндүрүп алуу боюнча аткаруу документтери боюнча милдеттенмелерди аткаруу токтотулат. Кызматкерлерге эмгек акы боюнча карыздарды төлөө, автордук келишимдер боюнча төлөмдөр, башка бирөөнүн мыйзамсыз ээлигинен мүлктү өндүрүү, физикалык же моралдык зыяндын ордун толтуруу өзгөчөлүктөр болуп саналат. Бул аракет Тышкы саясат департаменти киргизилгенге чейин чыгарылгандарга тиешелүү.
- Финансылык милдеттенмелерди талаптагыдай аткарбагандыгы үчүн айыптар, айыптык санкциялар жана башка финансылык санкциялар эсептелбейт, уюмду банкрот деп таануу жөнүндө арыздан кийин келип чыккандан башка.
Мораторий төмөнкүлөргө жайылтылбайт:
- банкроттук жөнүндө арыз арбитраждык сот тарабынан кабыл алынгандан кийин пайда болгон милдеттүү төлөмдөр;
- эмгек акы боюнча карыздарды өндүрүү, келишимдер боюнча кызматкерлерге төлөмдөрдү талап кылуу.
Менеджер
Жаңысын бекитүүжетекчиси арбитраждык сот тарабынан бекитилет. Тышкы башкаруучу убактылуу же административдик директорго салыштырмалуу жетекчини толугу менен алмаштырат жана “банкроттун” мүлкүн тескөө жана анын ишин көзөмөлдөө жагынан кеңири ыйгарым укуктарды алат. Кредиторлордун бардык суроолору жана талаптары ишкананы тышкы башкарууда арбитраждык судьяга жана тышкы башкаруучуга жөнөтүлөт. Дооматтардын негиздүүлүгү текшерилгенден кийин аларды дароо аткарылууга тийиш болгон дооматтардын реестрине киргизүү же киргизүүдөн баш тартуу жөнүндө аныктама чыгарылат.
Тышкы башкаруучу карызкор ишкананын мүлкүн өз алдынча тескее алат, бирок кредиторлордун чогулушунун макулдугун талап кылган операциялар бар:
- кызыкчылыктары бар (тараптардын бири тышкы лидердин жакын тууганы);
- баландык наркы уюмдун активдеринин баланстык наркынын 10% ашкан;
- кредиттерди, гарантияларды, гарантияларды берүү, карызды которуу, талаптарды өткөрүп берүү, акцияларды же акцияларды сатып алуу менен байланышкан;
- күрөөгө коюлган мүлктү сатуу;
- жаңы акчалай милдеттенмелерди камтыйт.
Тышкы башкаруу киргизилгенге чейин кредиторлорго тиешелүү карыз тарап тарабынан мурда түзүлгөн бүтүмдөр жана макулдашуулар ишке ашпай калышы мүмкүн болгон келишимдер болуп саналат. Уюм банкрот деп табылгандан кийин жана мурунку 6 айдын ичинде келишимдер жараксыз деп табылышы мүмкүн (тышкы башкаруучунун же кредитордун талабы боюнча), эгерде бул бүтүм артыкчылыктуукээ бир инвесторлордун талаптарына башкаларга караганда жооп берүү.
Эгерде компания банкрот деп жарыяланганга чейинки акыркы 6 айдын ичинде кандайдыр бир уюштуруучу катышуучулардын тизмесинен чыгып кетсе жана ага мүлктөгү үлүш төлөнсө, анда тышкы башкаруу функциялары жаңы жетекчиге таанылууга мүмкүндүк берет. анын пикири боюнча, бул операция уюмдун балансын бузган болсо, жараксыз деп эсептелген бүтүмдүн.
Аракеттер ырааттуулугу
Дайындалгандан кийин бир айдын ичинде тышкы менеджер башкаруу планын түзүп, аны кредиторлордун чогулушуна бериши керек. Чогулуштун белгиленген күнүнө чейин 15 күн калганда тышкы башкаруунун кагаз жүзүндө белгиленген максаттары жана маңызы бирдиктүү мамлекеттин аткарылышын контролдоочу федералдык аткаруу бийлигинин органына жөнөтүлүшү керек. ишкана иштеп жаткан экономикадагы саясат. Бул ыйгарым укуктуу башкаруу органы арбитраждык сотко андан аркы иш-аракеттердин планы боюнча корутунду берет жана кредиторлордун чогулушунун бекитүүсүн күтпөстөн, ишкананы финансылык жактан реабилитациялоо тартибине өтүү жөнүндө арыз менен кайрыла алат. Ошондой эле карызкордун милдеттенмелеринин тизмеси жана учурдагы карыздарды төлөө графиги тиркелет.
Тышкы башкаруунун максаты – тышкы башкаруучуга ыйгарым укуктарды өткөрүп берүү жолу менен банкрот болгон ишкананын төлөө жөндөмдүүлүгүн калыбына келтирүү. Түзүлгөн план банкроттуктун белгилерин, аларды ишке ашыруунун тартибин жана шарттарын, карыздардын потенциалдуу мөөнөтүн жана өндүрүп алууну жоюуга багытталган чараларды камтууга тийиш.төлөө жөндөмдүүлүгү. Ал тышкы башкаруучу тарабынан уюштурулган инвесторлордун чогулушунда ушул жаңы жетекчилик бекитилген күндөн тартып 2 айдан кечиктирбестен каралат. Кредиторлорго билдирүү жазуу жүзүндө жүргүзүлөт, анда аны өткөрүү датасы жана орду көрсөтүлөт. Бекитилген план жана жыйналыштын протоколу жетекчи тарабынан жыйналыш өткөндөн кийин 5 күндүн ичинде арбитраждык сотко жиберилет. Тышкы башкаруу иши башталгандан тартып 4 айдын ичинде мындай аракеттер көрүлбөсө, бул арбитраждык соттун ишкананы банкрот деп таануу жана банкроттук процессин ачуу жөнүндө чечиминин себеби болуп саналат.
Уюмдун төлөөгө жөндөмдүүлүгүн калыбына келтирүү боюнча чаралар
Ишкананы финансылык жактан реабилитациялоого багытталган иш-аракеттердин белгилүү структурасы бар:
- Рентабелсиз өндүрүш иштерин токтотуу.
- Мүлктү жарым-жартылай сатуу (ачык аукциондо инвентаризациядан жана алдын ала баалангандан кийин өткөрүлүшү мүмкүн, мүлктүн баштапкы баасы анын рыноктук наркына жараша кредиторлордун чогулушу тарабынан белгиленет).
- Уюм профилин өзгөртүү.
- Дебитордук карыздарды өндүрүү.
- Катышуучулардын жана үчүнчү жактардын салымдары аркылуу потенциалдуу уставдык капиталдын көлөмүн кеңейтүү.
- Банкроттун талаптарынын укуктарын өткөрүп берүү (ишке ашыруу башкаруучу тарабынан комиссиянын макулдугу менен ачык аукциондо талаптарды сатуу жолу менен ишке ашат).
- Банкроттун унитардык ишкана, уюштуруучу, башка катышуучу же үчүнчү жак болушу мүмкүн болгон мүлкүнүн менчик ээсинин тарабынан аткарылышы.
- Кошумчабанкрот болгон уюмдун жөнөкөй акциялары (мындай акцияларды жайгаштыруу уставдык капиталды көбөйтөт, жабык жазылуу жолу менен гана ишке ашырылат, мөөнөтү 3 айды түзөт, жайгаштыруунун жыйынтыктары жөнүндө отчетту мамлекеттик каттоо тышкы башкаруу аяктаганга чейин ай).
- Банкрот болгон компанияны сатуу (мындай чара тышкы башкаруунун пландаштырылган түзүмүнө киргизилиши мүмкүн, мүлктүн бир бөлүгүн же бүтүндөй ишкананы сатууга таасирин тийгизет, аукцион түрүндө жүргүзүлөт, баштапкы наркы кредиторлордун чогулушунда талкууланат, минималдуу баадан төмөн болушу мүмкүн эмес, бирок ошондой эле рыноктон 20% жогору эмес).
- Төлөм жөндөмдүүлүгүн калыбына келтирүүгө багытталган башка аракеттер.
Илгерилетүү отчет
Инвестордун жолугушуусунда тышкы башкаруучунун отчету талкуулангандан кийин чечимдердин бири кабыл алынат, ал арбитраждык сотко даттанууда баяндалат:
- тышкы башкарууну кеңейтүү;
- ишкананын туруктуу төлөөгө жөндөмдүүлүгүн калыбына келтирүүгө байланыштуу учурдагы жетекчиликтин токтотулушу;
- компанияны акыркы банкрот деп таануу жана банкроттук процессин ачуу;
- кредиторлордун бардык баштапкы талаптарын канааттандырууга байланыштуу ишти кыскартуу;
- эсептешүү келишимине кол коюу.
Тышкы башкаруучунун отчету жана инвесторлордун болгон нааразычылыгы сот отурумунда каралып, ал чечим кабыл алат.
Ички жана тышкы башкаруу
Ишке мындай мамиле кыймылсыз мүлктө болушу мүмкүн."Ички" - бул ишканага таандык болгон кыймылсыз мүлктү башкаруу, анын ички ченемдик документтеринде белгиленген чектерде. "Тышкы" - кыймылсыз мүлк рыногун мамлекеттик жөнгө салуу.
Ички башкаруу төмөнкүгө бөлүнөт:
- Уюмдун максаттарына негизделген объектти тескөө формасы (күрөө, сатып алуу, ишенимдүү башкаруу, ижара, сатуу, өзүн өзү башкаруу) боюнча чечимдерди кабыл алуу деңгээли. Чечим объекттердин наркын, потенциалдуу кирешелерди баалоодон, рыноктук кырдаалды талдоодон, транзакцияларды иштетүү маселелерин талкуулоодон кийин гана кабыл алынат.
- Белгилүү бир мүлктү башкаруу деңгээли (уюмга таандык). Айырмачылыктар башкаруунун максаттарында болот. Тартип – кыймылсыз мүлк объектилеринин иштешин камсыз кылууга жана алардан экономикалык пайда алууга багытталган иш-аракеттердин жыйындысы (куруу, ижара акысын чогултуу, долбоорлоо, реконструкциялоо, коммуналдык төлөмдөрдү төлөө).
Сырткы көзөмөл муниципалдык бийлик органдары тарабынан жүзөгө ашырылат, мындай тышкы мамлекеттик башкаруу төмөнкү багыттарга ээ:
- Кыймылсыз мүлк объектилерине салык салуу (ставкаларды, салыктык жеңилдиктерди белгилөө) жана объекттердин рыноктук наркын объективдүү аныктоо системасын түзүү.
- Кыймылсыз мүлк рыногун өнүктүрүү жана контролдоо экономиканы өнүктүрүүнүн милдеттүү шарты катары кыймылсыз мүлк рыногун каржылоону камсыз кылуу боюнча иш-чаралар аркылуу, ошондой эле анын укуктукмамлекет аркылуу менчик укуктарын жөнгө салуу жана коргоо. укуктарды каттоо.
Ыңгайлуу инвестициялык шарттарды уюштуруу жана инфраструктураны өнүктүрүү аркылуу экономикалык өнүгүүгө жетишүү. Жогоруда айтылгандардын айкалышы финансылык жана экономикалык максаттарга жетишүүнү камсыздайт.
Өкмөттүн түрлөрү
- Ички мамлекеттин аткаруу бийлик органдары тарабынан ишке ашырылат. системанын өзүн уюштуруу, мамлекетти чечүү боюнча иш-чараларды жүргүзүү үчүн бийлик органдары. милдеттери жана укуктук актылардын аткарылышы.
- Тышкы мамлекеттик башкарууну аткаруу бийлигинин окшош өкүлдөрү ишке ашырышат, бул мамлекеттин түзүмүнө кирбеген «тышкы» ыйгарым укуктарды ишке ашырууга көмөктөшөт. башкаруу.
- Уюм ичиндеги абал. башкаруу мыйзам чыгаруу бийлигинин аткаруу жана административдик органдары (сот, прокуратура) аркылуу ишке ашырылат. Мындай көзөмөл административдик укук менен жөнгө салынат, ал эми башкаруунун айрым маселелери жарандык-укуктук жөнгө салууга жатат.
Мамлекеттик ишкананы сатуу. көздөгөн жер
Уюм өзүнүн кредиторлорун төлөй алышы үчүн, аны толугу менен сатууга болот, ал эми анын негизги иши Россия Федерациясынын коргонуу жөндөмдүүлүгү жана коопсуздугу жаатындагы мамлекеттик керектөөлөрдү канааттандырууга багытталган болсо., процесс ачык тендер аркылуу ишке ашат. Тышкы башкаруунун максаты ишкананын финансылык абалын реабилитациялоо болуп саналат, андыктан Россия Федерациясы мындай каражаттарды сатып алуудан биринчи баш тартууга укуктуу.ишканаларды кийинчерээк жацы башкарууну тузуу жана анын экономикалык жактан пайдалуу жагын калыбына келтируу жана анын рентабелдуулугун жацы децгээлге алып чыгуу учун. Ал эми мекемени сатуу жөнүндө акыркы чечим кабыл алынган болсо, тышкы менеджер аукциондун уюштуруучусу катары чыгат жана аукцион башталганга чейин бир айдан кечиктирбестен жергиликтүү басма сөзгө сатуу жөнүндө жарнакты жарыялайт.
Эгер аукцион өткөрүүгө 30 күн калганга чейин сатып алуу боюнча билдирмелер түшпөсө, анда аукцион жараксыз деп табылып, кайра дайындалат, ишкананын наркы 10%га төмөндөтүлөт. Ийгиликсиз сатуунун кийинки окшош жагдайы болгон учурда, аны ишке ашыруу жол-жобосу кредиторлордун чогулушунда талкууланат, бирок жаңы нарк минималдуу рыноктук баадан төмөн түшүшү мүмкүн эмес.
Тышкы башкаруу – бул ишкананын (уюмдун) ишин экономикалык көз караштан калыбына келтирүү, кредиторлор алдындагы карыздарды төлөөгө жардам берүү, рентабелдүүлүктү калыбына келтирүү процесси, буга жогоруда көрсөтүлгөн көптөгөн жолдор менен жетишилет. Мындай аракеттерди банкрот болгон учурда кандайдыр бир "өмүр сызыгы" деп атоого болот, ал жетекчинин туура иш-аракеттери менен ишканага жардам берип, аны жандандырууга, же болбосо, аны акыркы банкротко чейин жеткире алат.
