"Аккредитация" түшүнүгү латын тамырлары бар. Сөзмө-сөз которгондо "ишеним" дегенди билдирет. Заманбап дүйнөдө бул термин белгиленген стандарттарга ылайык келүүнү ырастоо, өзгөчө статусту (бийликтерди) таануу катары каралат. Келгиле, билим берүү мекемелерин аккредитациялоо кандай жүргүзүлөрүн, ал эмне экенин жана ал кандай мыйзамдар менен жөнгө салынарын карап көрөлү.
Ченемдик база
2010-жылдын аягында №293 Федералдык Мыйзам менен айрым мыйзам актыларына бир катар өзгөртүүлөр киргизилген. Бул муктаждык көзөмөл жана контролдоо функцияларын жакшыртууга байланыштуу келип чыккан. Өзгөртүүлөр билим берүү тармагындагы кызматтарды көрсөтүүнү оптималдаштырууга багытталган. Натыйжада тиешелүү мекемелер үчүн атайын тартип киргизилген. Ошол учурдан тартып окуу жайларды жана илимий уюмдарды аккредитациялоо жана аттестациялоо башталды.
Темиттер
Кабыл алынган мыйзамдарга ылайык,билим берүү уюмдарын аккредитациялоо жана аттестациялоо алардын түрлөрүнө жана түрлөрүнө карабастан жүргүзүлөт. Бирок, бул эрежеден бир өзгөчөлүк бар. Мыйзамдын жоболору мектепке чейинки билим берүү уюмдарына жана балдарга кошумча билим берүү мекемелерине жайылтылбайт. Федералдык мамлекеттик билим берүү стандарттарына, федералдык талаптарга жана мыйзамдын жоболоруна ылайык окуу программаларын камсыздаган башка бардык уюмдар шайкештик процедурасынан өтүшү керек.
Маанилүү учур
Кээ бир мекемелерде мектепке чейинки билим берүүнүн программасын ишке ашыруучу структуралык бөлүм бар. Суроо туулат: аларга милдеттүү түрдө шайкештикти баалоо процедурасынан өтүү талабы коюлабы? Мында окуу жайды мамлекеттик аккредитациялоо бул программаларды текшерүүгө киргизбестен жүргүзүлөт. Аларды ишке ашыруу үчүн, бирок, уруксат керек. Бул лицензия, ал иш жүзүндө мекемеге мектепке чейинки билим берүү программаларына ылайык иш жүргүзүүгө мүмкүндүк берет. Кошумчалай кетсек, жаңы эрежелерде бул жаатта кошумча кызматтарды көрсөтүүчү уюмдардын абалы каралган. Атап айтканда, кеп жаштар/балдар чыгармачылык сарайлары, балдар искусство мектеби, өспүрүмдөр спорт мектеби ж.б.у.с. Мындай типтеги окуу жайларды аккредитациялоо жүргүзүлбөйт.
Төлөм
No293 Федералдык мыйзамга ылайык, билим берүү мекемесин аккредитациялоо үчүн мамлекеттик алым киргизилген. Ал жол-жоболор, анын ичинде адистештирилген уюмдар менен түзүлгөн келишимдер боюнча төлөмдү алмаштырат.маалыматтык-методикалык кызмат көрсөтүүлөр үчүн. Төлөмдүн өлчөмү ст. 333.33 NK. Ошентип, формалдуу түрдө, юридикалык жактан алганда, билим берүү мекемесин мамлекеттик аккредитациялоо акысыз болуп калды, анткени ал бюджеттик каражаттардын эсебинен көрсөтүлүүчү кызматтарды билдирет.
Төлөмдүн суммасы
Мыйзамдар төмөнкү өлчөмдөрдү белгилейт:
- Жогорку кесиптик окуу жайлары үчүн - 130 миң рубль. Кошумчалай кетсек, окуу жайдын аккредитациядан өткөндүгү тууралуу күбөлүккө кирген уюмдун өзүндө жана анын филиалдарында ар бир кеңейтилген багыт тобу үчүн 70 миңден төлөш керек болот.
- Кошумча кесиптик программаларды ишке ашырган мекемелер - 120 миң рубль.
- Орто билим берүү мекемелери - 50 миң рубль.
- Башталгыч кесиптик билим берүү мекемелери - 40 миң рубль.
Башка типтеги окуу жайларды аккредитациялоо - 10 миң рубль. Ыйык Аралдын статусун өзгөртүүдө жана кайра каттоодо 3 миңден 70 миң рублга чейин төлөш керек. Билим берүү программаларын, адистиктер боюнча жолдомолордун кеңейтилген топторун аккредитациялоодо сертификатты алмаштыруу үчүн 7 миңден 70 миң рублга чейинки сумма белгиленет. Башка учурларда, анын ичинде убактылуу күбөлүк берүү үчүн 2 миң рубль төлөшүңүз керек. Төлөмдү белгиленген бюджеттик төлөмгө алмаштыруу мекеме окуу жайды аккредитациялоого даярдаган уюмдар менен өз алдынча келишим түзүү укугунан ажыратылбайт дегенди билдирбейт.
Жаңы эрежелер
Билим берүү мекемесин аккредитациялоого коюлган талаптарды эске алуу менен окуу планына өзгөчө көңүл буруу керек. Биринчиден, бул башталгыч, орто жана жогорку кесиптик окуу жайларына тиешелүү. Мындай мекемелер үчүн сертификат жеке программалар үчүн эмес, аккредитациялоочу орган тарабынан аныкталуучу багыттардын кеңейтилген, чоңойтулган категориялары үчүн берилет. Бул конкреттүү долбоорлорду ыйгарым укуктуу түзүмгө бербестен өзгөртүүгө же толуктоого мүмкүндүк берет. Башкача айтканда, оңдоолор лицензиянын негизинде жүргүзүлөт.
Кошумча
Санетке ылайык. «Билим берүү жөнүндө» Мыйзамдын 33.2-пунктуна ылайык, программаны мамлекеттик аккредитациядан өткөрүү укугу ошол окуу жылынын студенттери же бүтүрүүчүлөрү бар окуу жайларына таандык. Мурдагыдай эле этаптуу (кадамдарга ылайык) жол-жоболорду өткөрүү мүмкүнчүлүгү каралган. Башкача айтканда, билим берүү мекемелери башталгыч, негизги жана орто жалпы (толук) билим берүүнүн айрым программаларына карата аккредитациядан өтүшөт.
Өзүн-өзү текшерүү процедурасы
Билим берүү мекемелерин аккредитациялоо мекеменин ишмердүүлүгүнө өзүн өзү баалоону камтыйт. Буга чейин өзүн өзү текшерүү процедурасы негизинен ЖОЖдор үчүн каралган. Өзүн-өзү баалоону жүргүзүүнүн эрежелери мамлекеттик саясатты иштеп чыгуу жана билим берүү тармагын укуктук жөнгө салуу ыйгарым укуктарына кирген аткаруу бийлигинин федералдык органы тарабынан иштелип чыгат жана бекитилет.
Экспертиза
Билим берүү мекемелерин лицензиялоо жана аккредитациялоо белгилүү бир талаптарды аткарууну камтыйт. Мамлекеттик билим берүү стандартына ылайык студенттер жана бүтүрүүчүлөр үйрөнгөн программалардын сапаты жана мазмуну шайкештигин ырастоочу жол-жоболор. Мындан тышкары, билим берүү мекемесинин ишинин көрсөткүчтөрүнө экспертиза жүргүзүлөт. Алар түрүн жана түрүн аныктоодо зарыл.
Аткаруу көрсөткүчтөрү
Алардын тизмеси федералдык деңгээлде киргизилген. Окуу жайынын түрүн жана түрүн аныктоочу көрсөткүчтөрдү баалоо критерийлери аккредитациялоочу орган тарабынан белгиленүүгө тийиш. Мисалы, мектептерге келсек, мындай структура аймактык башкармалык, министрлик же башка башкаруучу мекеме болуп саналат. Албетте, алар билим берүүгө тартылышы керек. Белгиленген көрсөткүчтөрдүн тизмеси Билим берүү жана илим министрлиги менен макулдашылууга тийиш. Алардын критерийлерин аныктоонун тартиби Өкмөт тарабынан бекитилет.
Билим берүү мекемесин аккредитациялоо үчүн документтер
Жобого ылайык, процедура бир нече этапты камтыйт. Биринчи кезекте билим берүү мекемесинин жетекчиси анын ишмердүүлүгүнө талдоо жүргүзөт. Анын жыйынтыгы боюнча өзүн өзү текшерүү протоколу түзүлөт. Андан кийин тиешелүү программалар боюнча билим берүү мекемесин аккредитациялоо үчүн арыз жана документтер ыйгарым укуктуу органдын бөлүмүнө (бөлүмүнө) жөнөтүлөт:
1. Көчүрмөлөр:
- чартер;
- аккредитацияга берилген бардык бекитилген программалар үчүн пландар;
- дипломдон кийинки билим берүүнүн негизги кесиптик программасы (эгерде ал окуу жайда бар болсо);
- мекеменин филиалы жөнүндө жобо (эгерде андай бар болсобирдиктер).
2. Өзүн-өзү баалоо отчету.
Билим берүү мекемелерин лицензиялоо жана аккредитациялоо тиешелүү документтерди берүүнү камтыйт. Программаларды шайкештикти тестирлөөгө жөнөтүүдө окуу жайы ошондой эле уруксаттын жана сертификаттын көчүрмөсүн берет. Жөнөтүлгөн кагаздардын инвентаризациясы да ажырагыс документ болуп саналат. Уставдын, филиал женундегу жобонун, уруксаттын жана св-ванын кечурмесу нотариус тарабынан кубелендурулууге тийиш. Башка документтердин көчүрмөлөрү ОСте күбөлөндүрүлөт. Мындан тышкары, алым төлөнгөндүгүн тастыктаган квитанция тиркелиши керек.
Жөнөтүү ыкмасы
Жогорудагы документтерди кагаз түрүндө жөнөтсө болот. Мында аларды жеке өзү же почта аркылуу (заказ кат аркылуу) көрсөтүүгө жол берилет. Документтерди электрондук түрдө да тапшырса болот. Бул учурда, сиз бирдиктүү кызмат порталын колдонушуңуз керек. Эгерде документтер ушундай жол менен жөнөтүлсө, алар электрондук кол тамга менен күбөлөндүрүлүшү керек.
Баяндама
Билим берүү мекемелерин аккредитациялоо тиешелүү өтүнүч боюнча жүргүзүлөт. Арызда төмөнкүлөр көрсөтүлүшү керек:
- Уставга ылайык мекеменин толук аталышы, юридикалык формасы жана жайгашкан жери.
- Филиалдардын аталышы жана дареги (зарыл болсо).
- Юридикалык жакты түзүү жөнүндө жазуунун каттоо номери жана түзүлгөн уюм жөнүндө маалымат Юридикалык жактардын бирдиктүү мамлекеттик реестрине киргизилгендигин ырастоочу документтин маалыматтары.
- ТИН жана салыктык каттоо маалыматтары.
- Реквизиттеручурдагы аккредитация сертификаты.
- Абалдын абалы (түрү жана түрү) OS.
- Аккредитацияга берилген программалардын тизмеси.
Чечим
7 күндүн ичинде аккредитациялоочу орган окуу жайын жөнөтөт же анын өкүлүнө документтердин кароого кабыл алынгандыгы жөнүндө билдирүүнү тапшырат. Эгерде иш кагаздары толук берилбесе же алардын айрымдары туура эмес толтурулса, ыйгарым укуктуу орган тиешелүү тизме менен билдирүү жөнөтөт. Каталарды оңдоо жана OSтин жетишпеген көчүрмөлөрүн берүү үчүн 2 ай берилет.
Билим берүү мекемелерин мамлекеттик аккредитациялоо
Бул процедура мыйзам деңгээлинде да каралган. Аны кармоо укугу 1992-жылы эле берилген. Учурда эксперттер мамлекеттик аккредитация чөйрөсүндөгү ченемдик укуктук жөнгө салуу предметинин кеңейгендигин белгилешүүдө. Мыйзам укуктун өзүн гана бекитпестен, жол-жобонун түшүнүгүн кеңири түшүндүрөт, аны ишке ашырууга ыйгарым укуктуу уюмдардын милдеттерин белгилейт. Мындай структуралардын негизги милдети маалыматтын жеткиликтүүлүгүн жана ачыктыгын камсыз кылуу болуп саналат.
Өзгөчөлүк
Билим берүү мекемелерин мамлекеттик аккредитациялоо мекемелердин өздөрүнүн демилгеси менен жүргүзүлөт. Мыйзам жол-жоболордун ыктыярдуулугуна басым жасайт. Бул ченемдик укуктук деңгээлде билим берүү мекемесин мындай аккредитацияны мамлекеттик органдардан, жергиликтүү структуралардан жанажүргүзүүгө ыйгарым укуктуу юридикалык жактар. Мыйзам ошондой эле бул процедураны жүргүзүү үчүн уюштуруучу менен макулдашуунун зарылдыгын белгилебейт.
Ыйгарым укуктуу жактар
Коомдук аккредитациялоо укугу ар кандай уюмдар үчүн таанылган. Ошентип, мыйзамдарга ылайык, аны ата мекендик да, эл аралык да, чет өлкөлүк да жүргүзө алат. Ошол эле учурда ченемдерде ыйгарым укуктуу адамдар катары коомдук уюмдар гана көрсөтүлөт. Бирок бул чектөө мыйзамдагы жол-жобонун аныктамасына туура келбейт. Бул жерде белгилей кетүүчү нерсе, "Билим берүү жөнүндө" Федералдык мыйзам мамлекеттик аккредитациянын негиздерин гана бекитет. Тагыраак айтканда, бул чөйрөдө келип чыккан бардык мамилелер түздөн-түз ыйгарым укуктуу түзүмдөрдүн өздөрү кабыл алган актылар менен жөнгө салынат.
Иштер
Жол-жобосу төмөнкү иш-чаралар түрүндө ишке ашырылат:
- Мекемедеги билим берүүнүн сапатын эксперттик баалоо.
- Натыйжаларды талкуулоо.
- Билим берүү мекемелерин мамлекеттик аккредитациядан өткөрүү же узартуу же андан баш тартуу жөнүндө чечим кабыл алуу.
- Мекемени тиешелүү реестрге киргизүү (процедураны өткөн).
- Белгиленген формадагы сертификатты мекемеге берүү.
- Аткаруу бийлигинин федералдык органынын жол-жобосун көзөмөлдөө жана контролдоо боюнча жазуу жүзүндөгү билдирүүсү.
Критерийлер жана көрсөткүчтөр
Алар түздөн-түз уюм тарабынан белгиленетаккредитациялоону ишке ашырат. Окуу процессин уюштуруунун жана камсыз кылуунун сапатын баалоодо төмөнкүдөй баа берилет:
- Пландардын аткарылган программаларга дал келиши.
- Ченемдик колдоонун болушу.
- ОУнун уюштуруу системасына ылайык келүү.
- Билим берүү процессинин сапаты.
- Жумуш программаларынын окуу пландарынын мазмунуна ылайык келиши.
- Окуу материалдары менен камсыз кылуу.
- Окуу процессинин сапаты жөнүндө кызматкерлердин, бүтүрүүчүлөрдүн, студенттердин, иш берүүчүлөрдүн пикирлери жана башкалар.
Кызматкерлер
Бул критерий окутуучу курамдын профессионалдык деңгээлинин окутулган дисциплиналарга дал келүүсүн текшерет. Окуу процессинде иштеген штаттык адистердин, анын ичинде илимий даражасы бар адистердин үлүшү да белгиленген. Маанилүү критерий болуп мугалимдердин санынын ОСте окутулуучу дисциплиналардын санына дал келүүсү саналат.
Логистика
Ушул критерийге ылайык, аккредитациялоочу уюм белгиленген типтеги сабактарды өткөрүү үчүн жайлардын санынын окуучулардын санына дал келүүсүн белгилейт. Ошондой эле окуу кабинеттеринин техникалык жактан жабдылышын, жалпы абалын текшерүү маанилүү. Билим берүү мекемеси билим берүү программаларын ишке ашырууну камсыз кылуу үчүн жетиштүү инфраструктурага ээ болушу керек.
