Россиянын илимий комплекси азыр оор мезгилди башынан еткеруп жатат. Кайра куруу доорунан бери анын структуралары тынымсыз кайра түзүлүп, жоюлуп, реформаланып, оптималдаштырылган – өлкөдөгү жана коомдогу актуалдуу көйгөйлөргө жана бул көйгөйлөрдү чечүүгө чакырылган жетекчилердин компетенциясына жараша.
Орус илими жана аны өнүктүрүүнүн өзгөчөлүгү
Азыркы илимий чөйрө, ар кандай социалдык багыттагы система сыяктуу эле, коллизияларга жана структуралык карама-каршылыктарга жык толгон. Ошону менен бирге Өкмөт тарабынан ишке ашырылып жаткан экономикалык саясат мамлекеттин илимий потенциалын өнүктүрүүгө олуттуу таасирин тийгизүүдө. Кээ бир аналитиктердин пикиринде, көпчүлүктү, анын ичинде жогорку өнүккөн өлкөлөрдү тынчыткан системалык кризис Орусиянын илимий комплексине кайра жанданууда. Бирок оптимизмге негиз бар – күчтүү ички потенциалдын аркасында өлкөбүз ар дайым кризистик мезгилдерди, анын ичинде прогрессивдүү багыттарды жеңип келди.
Россияда илимдин өнүгүшү спазмалык түрдө ишке ашырылган,Анткени, өлкө же «баскынчылардын» баскынчылыгынын мизин кайтарды, андан кийин согуштардан жана кыйроолордон кийин шашылыш түрдө калыбына келтирилди, андан кийин ички толкундоолор – революциялар, реформалар болду. Россиянын Илимдер академиясы ар дайым өлкөдө болгон күчтөрдүн жана мүмкүнчүлүктөрдүн «тең салмаксыздыгына» жараша өз ишин өзгөчө түрдө куруп келген, аны жоюу керек. Артка кылчайып карасак, россиялык илимий комплекстин көйгөйлөрү бүгүн жаралбаганын, бирок аларды системалуу жана чогуу чечишибиз керек экенин көрөбүз.
Өлкөнүн илимий комплекси: структурасы жана функциялары
Илимдин негизги функциялары прогрессивдүү багыттарды болжолдоо, иштин жыйынтыктарын экспертизалоо жана илимий коомчулуктун ишмердүүлүгүндөгү негизги багыт катары фундаменталдык жана прикладдык изилдөөлөрдү өнүктүрүү болуп саналат.
Илимий комплекстин составына тигил же бул даражада келечек учун жана «туган елкесунун жыргалчылыгы учун» иштеген бардык уюмдар кирет. Россиянын илимий комплекси жаңы технологияларды түзүүчү жана жаңы билимдерди чыгарган ар кандай чөйрөлөрдөн турган ажырагыс объект болуп саналат. Бардык илимий уюмдардын жарымы биздин өлкөнүн Борбордук чөлкөмүнүн аймагында топтолгон, кызматкерлердин 70%ке чейини (изилдөөчүлөр – жогорку билимдүү адамдар, илимдин кандидаттары жана докторлору) жана 75%ке чейин ички чыгымдарды түзөт. илимий изилдөөлөрдү ишке ашыруу.
Илимий өндүрүштүн нормалдуу жана эффективдүү иштеши илимий-техникалык потенциалды тынымсыз жогорулатуусуз мүмкүн эмес, анын прогресси көлөмүнө жараша болот.бардык децгээлдеги бюджеттерден финансылоо - муну дуйнелук практика далилдейт. Илимдин проблемалары экономиканын проблемалары менен тыгыз байланышта. Экономикалык стратегиялар институтунун директору Б. Н. Кузыктын айтымында, билим экономикасы учурда дүйнөнүн алдыңкы өлкөлөрүнүн өнүгүү стратегияларында негизги багытка айланып баратат жана биздин өлкө үчүн бул учурдун талабы.
Заманбап Россиянын илимий потенциалы: жаңы изилдөө багыттарын өнүктүрүү
«Алдынкы акыл-эстердин» алдында турган негизги милдет - Россияда илимди енуктуруу, илимий комплекске кирген бардык системалардын енугушун башкаруунун илимий негизи болгон программалык-максаттуу пландаштырууну тузуу жана рационалдуу жургузуу. Россиянын.
Узак мөөнөттүү илимий-техникалык болжолдоолордун, ошондой эле өлкөнүн илимий-техникалык потенциалына комплекстүү мониторинг жүргүзүүнүн (коюлган көйгөйлөрдү чечүү үчүн айрым илимий уюмдардын мүмкүнчүлүктөрүн баалоо) натыйжаларынын аркасында илимий-инновациялык өнүгүүнүн приоритеттүү багыттары иштелип чыкты жана аларды ишке ашыруунун механизмдери деталдуу түрдө көрсөтүлдү.
Соңку илимий тармактарга прогрессивдүү технологиялык багыттар кирет: нано жана биотехнологиялар, маалыматтык-коммуникациялык технологиялар, жаңы материалдарды өндүрүү, ошондой эле бул багыттардагы негизги технологияларды жана жетишкендиктерди синтездөөгө мүмкүндүк берген илимий-өндүрүштүк комплекс. Жаңы технологиялык структураларды өнүктүрүүнүн аркасында өлкөбүз өнүгүүнүн жаңы деңгээлине өтүүдө олуттуу ийгиликтерге жетише алат, анткени 2020-2025-жылдарга экономикалык жана социалдык чөйрөдө глобалдык радикалдуу өзгөрүүлөр пландаштырылган.
Илимий-техникалык комплекс: ишмердүүлүктүн артыкчылыктуу багыттары
Илимий-техникалык комплекс Россияда коргонуу, коопсуздук жана өнөр жай технологияларын натыйжалуу өнүктүрүү таламында илим менен техниканын келечектеги өнүгүүсүнө карата болжолдорго негизделген. Бул комплекс езунун ишинде ишти рационалдуу пландаштырууну жана ендуруштун бардык турлерунун топтолгон илимий-техникалык жана ендуруштук-технологиялык потенциалын сарамжалдуу башкарууну ишке ашырат.
Илимий-техникалык ишмердүүлүк чөйрөсүнүн прикладдык милдеттери, алар азыр - көп полярдуу дүйнөнүн калыптануусунун татаал мезгилинде алдыңкы планда турат:
- согуштук-техникалык саясаттын концепциясын калыптандыруу, заманбап курал-жарактарды дүйнөлүк өнүктүрүүнүн перспективаларын илимий жана социалдык-экономикалык жактан негиздөө (10-25 жылга);
- чет мамлекеттердин негизги жана маанилүү аскердик технологияларын талдоо жана өздөрүнүн аскердик техникасынын мүмкүнчүлүктөрүн жакшыртуу боюнча милдеттердин тизмесин түзүү;
- курал системаларынын системалык конструкциясын алардын тең салмактуу өнүгүшүн камсыз кылуу таламында жүргүзүү;
- куралдануунун мамлекеттик программасынын долбоорлорун тузуу жана келечектеги мезгилге жацы экономикалык шарттарга ылайык келген мамлекеттик коргонуу заказын тузуу;
- 2020-жылга чейинки мезгилде Россия Федерациясынын Куралдуу Күчтөрүн, башка куралдуу күчтөрүн, аскердик түзүлүштөрүн жана органдарын сапаттуу кайра куралдандырууну системалуу түрдө ишке ашыруу (ядролук бөгөт коюу потенциалынын жана жалпыкөздөгөн жер).
Илимий-техникалык комплекс жана анын ишинин проблемалары
Илимий-техникалык комплекс жогорку технологияга негизделген жана эл чарба ендурушу менен тыгыз байланышта. 21-кылымда билимди генерациялоого, экономикадан өзүн актаган инновациялардын эффективдүүлүгүнө жана жогорку тактыктагы иштеп чыгууларга суроо-талап өсүп жаткандыгына байланыштуу, илимпоздордун жана инженерлердин күч-аракети чачырандылыкты жана обочолонууну жоюуга багытталган. мурунтан эле түзүлгөн инновациялык инфраструктура:
- илимий жана прикладдык (илимий-техникалык жана инновациялык) иш чөйрөсүндөгү мамлекеттик саясаттын пландарын иш жүзүндө ишке ашыруу; экономика секторун технологиялык модернизациялоо маселелерин чечүү;
- илимди көп талап кылган жана жогорку деңгээлде кайра иштетилген продукцияны өндүрүүдө озуп кеткен өсүшкө жетишүү;
- инновациялык инфраструктураны өнүктүрүү (инновациялык жана технопарктарды, технопарктарды, технологиялар трансфер борборлорун жана лабораториялык комплекстерди түзүү жана колдоо);
- аскердик жана жарандык продукцияга рыноктун керектөөлөрүнө ыңгайлаша алган кош максаттуу комплекстүү структураларды түзүү; мурда иштелип чыккан кош колдонуу технологияларын натыйжалуу пайдалануу жана жаңыларын түзүү.
Салттуу түрдө Россиянын илимий-техникалык комплексинин “күчтөрү” ядролук жана лазердик технологиялар; Биздин окумуштууларыбыз жацы материал-дардын жана кыймылдаткыч системалардын технологияларын иштеп чыгууда жана колдонууда олуттуу ийгиликтерге жетишти. күч жана олуттуу салымдарды талап кылатдүйнөлүк деңгээлдеги микро, нано, радио жана оптоэлектрондук, компьютердик технологияларга жетишүүнү билдирет, негизинен эскирген жана өнөр жай жабдууларын заманбап алмаштырууну талап кылат. Белгиленген артыкчылыктуу технологиялык өнүгүүлөр кызыкдар тараптардан колдоо алат - албетте, көпчүлүк учурда мамлекет (FTP деп аталгандар - федералдык максаттуу программалар).
Илимий-билим берүү комплекси: реформалар жана коллизиялар
Учурда «илимий-окуу комплекси» түшүнүгү көп багыттуу ишмердүүлүк менен алектенген жогорку окуу жайларынын жыйындысын билдирет: иш жүзүндөгү билим берүү, илимий-изилдөө, илимий-техникалык жана инновациялык. Буга өнөктөш университеттердин, илимий жана билим берүү борборлорунун, академиялык мекемелердин тармактык жамааттары да кирет.
Өлкөнүн илимий-билим берүү комплекси «кадрлар устаканасы», азыр рынок экономикасынын курамдык бөлүгү, «рынок мамилелеринин субъекти» катары каралып, илимий, билим берүү, инновациялык продукцияларды, товарларды чыгаруучу жана жеткирүүчү болуп саналат. жана кызматтар. Өлкөнүн азыркы экономикалык курсу, ошого жараша, андан өз убагында жооп кайтарууну жана «кең профилдеги» «тар» адистерди, башкача айтканда, «билим, жөндөм, шык» жүктөлбөгөн, бирок өнүккөн адамдарды даярдоону талап кылат. “компетенттерге” ээ жана “инновациялык идеялардын, технологиялардын, долбоорлордун күчтүү булагы”.
Тилекке каршы, билим берүү системасына коюлган талаптар, ошондой эле компетентсиз реформа процессинен улам келип чыккан процесстер,өкүнүчтөн башка эч нерсе алып келбейт. Адистерди даярдоонун деңгээли (бирок алар кийинчерээк өз адистиги боюнча иштөөгө барбайт) өтө төмөн. Албетте, мындай мамлекет бир жылда түзүлгөн эмес, системалуу түрдө түзүлгөн. Мектептен эле даярдыгы жок абитуриенттер университетке келишет (бирок Бирдиктүү мамлекеттик экзаменден эң жогорку балл алган!), Жана мындай “ишке киргизилген” вариант менен инновациялык нерсени “берүү” кыйын.
Өлкөнүн илимий жана билим берүү кадрлары жакшы даярдалышы үчүн эмне кылуу керек? Билим берүү инновациялык экономиканын пайдубалын куруунун эң маанилүү элементи болуп саналат. Азыркы этапта мамлекеттик кызматкерлердин социалдык-экономикалык абалынын өзгөчөлүгүн түшүнгөн, реалдуу ой жүгүрткөн, квалификациялуу адистерди даярдоого тийиштүү көңүл буруу зарыл. «Эффективдүү менеджерлердин» ишинин реалдуулук менен эч кандай байланышы жок экенин, алардын ордуна бардык деңгээлдеги өз тармагындагы иштин өзгөчөлүгүн билген адистер келиши керектигин, муну мамлекеттик деңгээлде жүргүзүү керектигин моюнга алуу керек. Ошондой эле үзгүлтүксүз билим берүү системасына, анын ичинде жогорку окуу жайынан кийинки билим берүүнү жана квалификацияны жогорулатууга, окуу адабияттары менен тийиштүү камсыздоого жана бардык деңгээлдеги студенттердин маалымат булактарына жетүүсүн уюштурууга көңүл буруу зарыл.
Илимий-өндүрүштүк комплекс: артыкчылыктар жана перспективалар
Өлкөнүн илимий-өндүрүштүк комплекси эл чарбасынын экономикалык иш-аракеттеринин жыйындысы катары тармактык критерийлерге ылайык бөлүнгөн жеке өндүрүштүк комплекстердин иши менен тыгыз байланышта.аксессуарлар:
- агро-өнөр жай;
- аскердик-өнөр жай;
- аэрокосмос;
- өзөктүк, отун жана энергетика;
- химиялык-фармацевтикалык, микробиологиялык жана химиялык өнөр жайдын жогорку технологиялык тармактары; илимий приборлорду, татаал медициналык жабдууларды жасап чыгаруу;
- курулуш жана өндүрүш, машина куруу комплекстери ж.б.
Туруктуу өнүгүүнүн оптималдуу натыйжасы илимий-техникалык сегментациялоонун потенциалын пайдалануу менен илимий уюмдардын жана өнөр жай ишканаларынын комплекстерин интеграциялоо болуп саналат. Мындай структура илимий изилдеелердун жана алдыцкы инженердик-техникалык чыгармачылыктын механизмдерин акырындык менен езгертууге, аларды иштеп жаткан енер жай ишканаларынын керектеелеруне максималдуу ылайыкташтырууга мумкундук берет. Бул типке ылайык түзүлгөн илимий уюмдардын кластерлери («Курчатов институту» Улуттук изилдөө борбору) жана өнөр жай ишканаларынын (атомдук энергетикалык кластер) инновация критерийлерине ылайык, оптималдуу параметрлерди жана циклдерди тандоону камсыз кыла алат. елкенун илимий-ендуруштук комплексин модернизациялоо.
Заманбап маалыматтык-коммуникациялык технологиялардын жайылуусу гуманитардык тармактарга – саламаттыкты сактоо, билим берүү, каржы секторуна жогорку технологиялык кызматтардын чөйрөсүн кеңейтет.
Илимий изилдөө комплекси: жогорку материя жана жердин ички түзүлүшү
Изилдөө комплекси жаңы билимдерди алуу, аны колдонуу жана практикалык колдонуу үчүн эксперименталдык иштерди жүргүзгөн уюмдарды бириктиретжаңы продуктуларды - өнүмдөрдү же технологияларды түзүүдө.
Эреже катары, мындай уюмдар «изилдөө институту» деп аталат, бирок комплекстин курамына ошондой эле архивдер, ар кандай илимий жана маалымат борборлору, аймактык эксперименталдык экспедициялар, тармактык бөлүмдөр, секциялар жана кызматтар, илимий-өндүрүштүк бирикмелер жана лабораториялар кирет. ошондой эле обсерваториялар, ботаникалык бакчалар, ветеринардык станциялар, жеке эксперименталдык үлгүлөр (мисалы, Эл аралык термоядролук эксперименталдык реактор).
Бул уюмдарда илимий иштер, апробация, сыноолор атайын жабдууларда жүргүзүлөт. Мисалы, Россиянын илимий-изилдөө флоту Дүйнөлүк океандын минералдык ресурстарын изилдөө, иштетүү жана пайдалануу жаатында мамлекеттин улуттук коопсуздугун камсыз кылуу системасынын эң маанилүү бөлүгү катары өз иши үчүн тиешелүү кемелерди колдонот., зарыл жабдуулар жана аспаптар менен жабдылган.
Россия Илимдер Академиясын реформалоо
Илимдер академиясынын түзүлүшү Россиянын экономикалык жана саясий көз карандысыздыгын чыңдоого багытталган Петр I менен Екатерина Iнин (1725-ж.) реформалык ишмердүүлүгүнүн түз далили. Император илимий ойдун дараметин, мамлекеттин гүлдөп өсүшү үчүн сапаттуу билимдин жана маданияттын маанисин жогору баалаган. Түзүлүп жаткан Академия алгач илимий-билим берүү мекемесинин (университет жана гимназия) функцияларын айкалыштырган. Келечекте - дээрлик үч кылым бою - Академиянын илимий иши көбөйүү үчүн кызмат кылган.өлкөнүн потенциалы. Анын дубалында иштеген Л. Эйлер, М. В. Ломоносов, С. П. Паллас, К. Г. Разумовский сыяктуу атактуу окумуштуулардын ысымдарын айтсак жетиштүү болот.
АККнын ишмердүүлүгүндөгү «кемчиликтер» 18-кылымдын аягында, алар аны теориялык иштеп чыгууларга өтө ынтызарлык, өзүнчө обочолонуу, өлкөнүн актуалдуу көйгөйлөрүнөн обочолонуу жана обочолонуу үчүн сынга ала баштаганда башталган., жалпысынан алганда, "пайдасыздык". Ал эми 1870-80-жылдары. Академия көрүнүктүү окумуштуулар И. Мечников, И. Сеченов жана Д. Менделеевге академиялык сыйлыктарды берүүдөн баш тарткандыгына байланыштуу коомчулуктун көңүлүн бурган. Бул илимий түзүмдүн ишмердүүлүгүн "антиорусиялык" багытта деп айыптаган.
Революциядан кийин СССР илимдер Академиясы езунун куч-аракетин инженердик жана прикладдык изилдеелерго топтоштурду - анын жетекчилиги астында эл чарбасынын бардык жетишкендиктери тузулду. Бирок, 1990-жылдан бери өткөн кылымдын жана азыркыга чейин, Россия илимдер академиясы туруктуу кризис абалында. Анын структуралары же кеңейип, иштей баштайт, анан күтүлбөгөн жерден жоюлат.
2013-жылдан бери АККны терең реформалоо жана кайра түзүү мезгили келди. Жүргүзүлүп жаткан реформанын маңызы, Д. А. Медведевдин айтымында, «илимпоздорго биринчи кезекте илим жана изилдөө менен алектенүүгө жана аларды мүлктү жана коммуналдык чарбаларды башкаруунун адаттан тыш функцияларынан куткарууга мүмкүндүк берүү». Бирок, илимий коомчулук Өкмөт тарабынан сунушталган механизмдерди кескин айыптады, анткени алар «радикал жана деструктивдүү түрдө таңууланган». Ошентип, кайра уюштуруу сунушталууда, бирок чындыгында - АККнын ар кандай түзүмдөрүн негизсиз бириктирүү,Натыйжада Россиянын илимий комплекси «өзүн-өзү уюштуруучу» система катары кыйрайт.
Академик Ж. Альферов В. В. Путинге жазган ачык катында Россиянын Илимдер академиясынын аркасында биздин өлкөдө пайда болгон көрүнүктүү жетишкендиктерди белгилейт: «ядролук калканч түзүү; ядролук энергетика жана ядролук флот; космосту изилдөө жана Түндүк деңиз жолу; Сибирь жана Ыраакы Чыгыш ал жерде жаны илимий борборлорду уюштуруу менен; радар жана жарым өткөргүч "революция" жана башка көптөгөн. Натыйжалуу реформа керек, бирок алдыңкы илимпоздордун жардамы менен гана түзүмдүн ичинде ачык-айкын чечимдерди кабыл алуу – бул 2013-жылдын июль айында пайда болгон нааразылык акциясынын негизги идеясы
Заманбап орус илиминин жана билиминин турмушундагы көйгөйлүү багыттар
Илимий коомчулуктун негизги милдети мамлекетке артыкчылыктуу багыттар боюнча ар тараптуу эксперттик колдоо көрсөтүү болуп саналат. Россиянын илимий комплексинин азыркы енугушунун фонунда турган ачык-айкын проблемалар:
- экономикалык туура эмес эсептөөлөр, башкаруу чөйрөсүнө абийирсиз «эффективдүү менеджерлердин» кириши, жаңы түзүлгөн уюмдардагы коррупция (мисалы, Сколково фонду);
- илимди жана билим берүүнү реформалоонун кыйратуучу механизмдери, атап айтканда Россия Илимдер академиясынын сунуш кылынган реформасы, Россия Илимдер академиясынын институттарынын жана бүтүндөй өлкөнүн илимий потенциалын жок кылуунун перспективалары.;
- илимий иштеп чыгууларды корпоративдик-административдик лоббирлөө жана жалпы коммерциялаштыруу;
- каражаттарды максатсыз пайдалануу менен бирге каржылоонун жетишсиздиги байкалатжогорку технологиялык изилдөө.
Ошентип, илимдин көйгөйлөрүн чечүү илимпоздордун гана иши эмес, аналитиктердин, экономисттердин, мамлекеттик кызматкерлердин иши.
