Аймактык коопсуздук системасы белгилүү бир аймактагы бийликтердин ортосундагы мамилени камтыйт. Айрыкча елкелер ездерунун формаларын аныктоо мумкунчулугуне ээ, суверените-ти бар, экономикада, саясатта, маданиятта езунун езгече енугуу жолдоруна ээ. Ошол эле учурда коопсуздук аскердик коркунучтун, саясий саботаждын, экономикалык чөйрөдөгү көйгөйлөрдүн жоктугун билдирет. Регионалдык коопсуздук тышкы актерлордун мамлекеттин ички иштерине кийлигишпөөсүн билдирет.
Жалпы көрүнүштөр
Аймактык коопсуздукту эффективдүү камсыздоо эл аралык, планетардык деңгээлде коркунучтун жоктугун сактоого мүмкүндүк берет. Ошол эле учурда, белгилүү бир мамлекеттин ичинде коопсуздук программаларын реалдуу ишке ашыруу үчүн мүмкүнчүлүктөр бар. Мындай коопсуздуктун негизги постулаттарын ишке ашыруунун өзгөчөлүктөрү БУУнун кол коюусу менен чыгарылган уставда баяндалат. Бул уюмдун документациясында аймактык мекемелерди түзүү, келишимдерди түзүү зарыл экендиги көрсөтүлгөнкырдаалды тартипке келтирууге жардам берер эле, ошону менен бирге кучтерду дуйнелук бириктируунун принциптерине жана максаттарына карама-каршы келбейт.
Учурда аймактык коопсуздук уюмдары, ар кайсы бийликтин расмий өкүлдөрүнүн катышуусу менен түзүлгөн топтор ыктыярдуу түрдө түзүлүүдө. Мындай жамааттар тынчтык максаттарды көздөйт. Алардын негизги милдети - биздин планетанын ар түрдүүлүгүн: экономикасын, саясий негиздерин, маданиятын, тарыхый мурасын сактап калуу. Ошону менен бирге дүйнөнүн бардык элементтери бири-бири менен тыгыз байланышта болгон бирдиктүү бүтүн экени эске алынат.
Жалпы жана мыкты
Эл аралык аймактык коопсуздуктун өзгөчөлүгү – биздин планетадагы геосаясат кыйла ар түрдүү, ар кайсы өлкөлөрдө эмгек бөлүштүрүлүшү да такыр башкача. Ошол эле учурда дал ушул көрүнүштөрдүн негизинде түрдүү күчтөр экономикага, саясатка жана аскердик кызыкчылыктарга байланышкан жалпылыктарды аныктай алышат. Мына ушундай факторлордун негизинде союздар түзүлөт – саясий, экономикалык, аскердик. Азыркы учурда бир нече бийлик блоктору бар, алардын алкагында региондун аймактык коопсуздугун сактоо, колдоо жана башкаруу боюнча уникалдуу постулаттары жана идеялары ишке ашырылууда. Булар, мисалы, КМШ, НАТО, Европа Биримдиги.
Бирге иштөө коопсуздук саясатын натыйжалуу илгерилетүүгө мүмкүндүк берет. Жакында бул тынчтык келечекке багытталган жана эл аралык децгээлде кабыл алынган ядросуз зоналар женундегу жана башка келишимдерде тузулген таламдарды коргоодо билдирилди. Аймактык коопсуздук борборлору түрдүү ыйгарым укуктарда жигердүү иштеп жатат. КөпчүлүкЕККУнун тургундарынын арасында кеңири белгилүү, бирок Азиянын түштүк-чыгыш аймактарында Американын аймагында иш алып барган ОАУ, АСЕАН дагы маанилүү.
Алга гана
Аймактык коопсуздук бөлүмдөрү бардык ыйгарым укуктарда чындап натыйжалуу иштеши үчүн эң заманбап ыкмаларды жана системаларды иш жүзүндө колдонуу зарыл. Биздин планетадагы глобалдуу өзгөрүүлөр мамлекеттин ички жана тышкы саясатында, анын ичинде коопсуздук аспектилерине байланыштуу дароо чагылдырылышы керек. СССР көптөгөн өзүнчө державаларга айланган мезгилде ар кайсы өлкөлөрдө болуп жаткан окуялар дүйнөнүн аймактарына жана алардагы коопсуздуктун деңгээлине канчалык күчтүү таасир эткени өзгөчө байкалды. Кансыз согуштун мезгили да андан кем эмес маанилүү болгон, ал катышуучу өлкөлөргө гана эмес, планетанын бардык державаларына да түздөн-түз таасирин тийгизген.
Биздин өлкөдө учурда Регионалдык коопсуздук департаменти Европанын окшош ассоциацияларынын өкүлдөрү менен биргеликте эл аралык деңгээлде иштей турган жана КМШнын ичинде да, Европада да коопсуздукту камсыз кыла турган эффективдүү системаны түзүү максатында иш алып барууда. ошондой эле жалпы планетада.
БУУнун коопсуздук убадасы
Мындай уюмду тузуунун негизги идеясы ар турдуу державалардын саясатын жана таламдарын чагылдыра турган бирдиктуу объект эл аралык аренада тынчтыктын гарантиясы боло алат деген божомол болгон. Бириккен Улуттар Уюму аркылуу мамлекеттердин ортосундагы мамилени чыңдоо, кабыл алган ар бир өлкөдө аймактык улуттук коопсуздукту орнотуу керек болчу.катышуу, ошондой эле бардык державалардын жана буткул планетанын буткул калкынын таламдарын эске алуу. Учурда бул уюмдун ишмердүүлүгү расмий түрдө кабыл алынган Устав менен толук көзөмөлдөнөт.
Расмий жарыяланган постулаттардан көрүнүп тургандай, аймактык коопсуздук, эл аралык деңгээлдеги тынчтык ар кандай державалардын жана мамлекеттердин кызыкчылыктарын таануу жана эске алуу менен шартталган. Ошол эле учурда эл аралык укукту эстеп, анын принциптерин кармануу, стандарттарды так сактоо зарыл. Коопсуздук Кеңеши жана Ассамблея бул маселелерди көзөмөлдөө үчүн чогулган. Бирок, ыйгарым укуктарды бириктирүү кызыкчылыктарынын мүмкүнчүлүктөрүн чагылдырган уюмдун масштабына карабастан, анын реалдуу компетенциялары бир топ чектелүү, бул ошол эле учурда айрым мамлекеттерге, ошондой эле ага катышкан мамлекеттерге белгилүү деңгээлде коргоону камсыз кылат. БУУда жана уюмга кирбегендер.
Аракет тармагы
Эл аралык деңгээлде БУУ аймактык коопсуздуктун башкы башкармалыгы болуп саналат. Бул уюмдун ассамблеясы дуйнелук коопсуздукка тиешелуу маселелердин кенири чейресун талкуулоо учун чогу-лууга укуктуу. Ошол эле учурда бул түзүмдүн жоопкерчилик чөйрөсүнө кызматташуу принциптерин аныктоо жана жарыялоо кирет. Ассамблея белгилүү бир кырдаалда кандайча жакшы аракеттенүү керектиги боюнча ыйгарым укуктарга кеңеш берүүгө, ошондой эле БУУнун Коопсуздук Кеңеши менен байланышууга укуктуу.
БУУнун Коопсуздук Кеңеши олуттуу жоопкерчиликке ээ орган. Бул аймактык коопсуздукту ишке ашырууга жана планетада тынчтыкты сактоого аргасыз болгон адистердин жамааты. Мунун алкагындаадистердин чогулуштары - мажбурлоочу, профилактикалык чараларды кабыл алуу. Коопсуздук Кеңеши БУУнун атынан иш алып барат жана уюмдун карамагындагы куралдуу күчтөрдү көзөмөлдөй алат. Уставдан келип чыгат, эгерде реалдуу факторлор тынчтык кырдаалга коркунуч келтирсе, кээ бир учурларда активдуу чараларды керууге болот. Белгилүү бир держава өзүн агрессивдүү алып жүрсө жана жаңжалды тынчтык жолу менен чечүү мүмкүн болбосо, БУУнун Коопсуздук Кеңеши активдүү болуп, аскердик ресурстарды колдоно алат.
Мүмкүнчүлүктөр жана ресурстар жөнүндө
Аймактык коопсуздукту башкаруу үчүн, БУУ уставдык жоболорго басым жасоо менен, бул бирикмеге кирген өлкөлөргө күчтөрдү, каражаттарды жана объективдүү, субъективдүү жардамдын башка түрлөрүн көрсөтө алат. Ал үчүн Коопсуздук кеңеши менен расмий келишим түзүш керек болот. Ошол эле учурда бир нече келишимдерге кол коюу зарыл болушу мүмкүн. Бардык документтер ратификацияланууга тийиш, андан кийин гана ал күчүнө кирет.
Бириккен Улуттар Уюмунун Коопсуздук Кеңеши куралдуу күчтөрдү түзүүгө, иштетүүгө жана жоюуга байланышкан маселелерге жооп берет. Уставда аймактык коопсуздук улуттук коопсуздуктун жалпы структурасына кирген атайын системалар аркылуу ишке ашат деп айтылат. Документте ошондой эле аймактагы тынчтык, коопсуз чөйрөнү сактоого багытталган аймактык макулдашууларды түзүүгө мүмкүн экени айтылат. БУУнун ишмердүүлүгүнүн принциптерине, бул бирикменин жашоо максаттарына карама-каршы келбеген келишимдерди гана түзүүгө болот.
Татаал түзүлүш
Аймактын иштеп жаткан аймактык коопсуздук бөлүмдөрү киретбүтүндөй планетада коопсуз жашоону камсыз кылуу үчүн эл аралык деңгээлдеги бирдиктүү система. Устав БУУнун Коопсуздук Кеңешинин, макулдашуулардын жана аймактык деңгээлдеги органдардын бири-бири менен кандай байланышта экенин жарыялайт. Коопсуздук Кеңеши органдарды, макулдашууларды колдонууга, кандайдыр бир аймакта тынчтыкты сактоого же орнотууга багытталган мажбурлоо аракеттерине жетекчилик кылууга укуктуу. Бирок бийлик өзү мажбурлоочу аракеттерди жасай албайт, эгерде бул үчүн өздөрүнүн гана демилгеси болсо, алгач Коопсуздук Кеңешинин макулдугун алуу керек. Бирок, жалпы эрежеден бир өзгөчөлүк бар. Мисалы, кайсы бир өлкө эл аралык деңгээлде токтотулган агрессивдүү саясатты жүргүзүп жаткан болсо, мындай практикага кайтып келүү аракетин жоюу үчүн мажбурлоо чаралары көрүлүшү мүмкүн. Бул Экинчи дүйнөлүк согушка катышкан державаларга тиешелүү. Ал кезде гитлердик режимге каршы күрөшкөн коалицияга бириккен мамлекеттер гана мындай артыкчылыктарга ээ.
Уставда мажбурлоо чаралары аркылуу орнотулган аймактык коопсуздук БУУнун катышуусу менен катуу чектелген алкакта гана ишке ашырыла тургандыгы баса белгиленет. Тынчтыкты сактоого багытталган операциялар, практикадан көрүнүп тургандай, аймактык уюмдарга да колдонулушу мүмкүн, муну ЕККУ кабыл алган документтер жана КМШнын өкүлдөрү кол койгон келишимдер ачык-айкын көрсөтүп турат.
Айлана-чөйрөнү коргоо
Аймактык экономикалык коопсуздук менен бирге экологиялык коопсуздук өзгөчө орунду ээлейт. адистештирилген уюмдар,бул маселелер менен алектенгендер айлана-чөйрөнүн абалына таасир этиши мүмкүн болгон ар кандай объекттерди изилдеп, алардын иштеши менен байланышкан тобокелдиктин даражасын баалайт, ошондой эле аймактын мүмкүн болуучу перспективаларын талдайт. Биз социалдык-табигый системаларды так аныкталган чек ара менен изилдейбиз. Аймакта болгон өнөр жай объектилеринин, субъекттеринин, аймактын структурасынын таасиринин деңгээлин баалоону унутпаңыз. Экологиялык коопсуздукту баалоо тармагында иштөөдө аймакта жайгашкан бардык факторлордун, объекттердин жана субъекттердин өз ара байланышын эске алуу маанилүү.
Иш процессинин алкагында аймактык көрсөткүчтөрдү изилдөө зарыл. Эң негизгиси – таасир этүү, булгануу, таасир этүү аймактары. Бул аймактардын мүнөздөмөлөрү өнөр жайдын технологиялык таасиринен көз каранды: нормалар менен белгиленет жана реалдуулукта байкалат.
Чыгаруунун өзгөчөлүктөрү
Аймактык коопсуздуктун экологиялык менеджменти үзгүлтүксүз изилдөөлөрдү жана техногендик таасирдин деңгээлин баалоону камтыйт. Ошол эле учурда ички факторлор талданат. Иште колдонулган критерийлер изилденүүчү аймактын абалын комплекстүү түрдө көрсөтүүгө, ошондой эле кийинки талдоо үчүн маалыматтын зарыл негизин түзүүгө тийиш. Аймактын экологиялык коопсуздугуна жооптуу адистер өндүрүш процесси жөнгө салынса, келечекте аймактын структурасы канчалык өзгөрөрүн алдын ала айтышы керек. Факторлордун реципиенттерге тийгизген таасири канчалык күчтүү экенин өз убагында жана туура баалоо жана андан жыйынтык чыгаруу маанилүү.белгилүү бир изилдөө аймагынын экологиялык коопсуздугунун сандык деңгээли.
Талдоо учурунда алынган баа берүүлөр андан ары тигил же бул аймактын өнөр жайын көзөмөлдөө үчүн колдонулушу керек. Алынган керсеткучтер курчап турган чөйрөнү коргоо боюнча иш-чараларга каржыны оптималдуу бөлүштүрүүгө, салык жана кредит, финансы саясатын калыптандырууга мүмкүндүк берет. Экологиялык коопсуздук боюнча маалыматтардын негизинде өнөр жай структурасын түзүү керек. Сапаттык талдоо жана бардык олуттуу факторлорду эске алуу менен гана аймак интегралдык бирдик, азыркысы жана келечеги бар техно-социалдык-табигый система катары өнүгөт – бул өнөр жай гана эмес, экологиялык көз караштан алганда жашоого да ылайыктуу..
Аймактык коопсуздук: Азия аймактарынын өзгөчөлүктөрү
Соңку мезгилде Борбор Азия аймактарынын улуттары башынан өткөргөн карама-каршылыктар көпчүлүктү өзгөчө тынчсыздандырууда. Дал ушул жерде салыштырмалуу акыркы жылдары жаңы державалар пайда болду жана геосаясий баа берүү адатта эгемендүүлүккө, көз карандысыздыкка, институттарга жана өздөрүнүн мүмкүнчүлүктөрүнө ээ болгон беш өлкөнүн абалына талдоо жүргүзүүнү камтыйт.
Адистер белгилегендей, бул ыйгарым укуктардын баары саясатта, каржы чөйрөсүндө, социалдык жана маданий чөйрөдө бир топ окшош кыйынчылыктар менен мүнөздөлөт. Бул кеп жагынан коомдук тузулуштун езгечелуктеруне, елкелердун ортосундагы ендуруштук мамилелерге байланыштуу. Кырдаалдын негизинде мамлекеттердин ортосунда жетишээрлик тыгыз диалог түзүлдү, өткөөл мезгилди жөнөкөйлөтүү, рынок экономикасын түзүү процессин натыйжалуураак кылуу үчүн өз ара аракеттенүү түзүлдү.экономика. Албетте, бир нече державалардын биргелешкен иши аймактык экономикалык коопсуздукка жетишүүнүн эң натыйжалуу жолу.
Эмне үчүн баары мынча татаал?
Борбордук Азиянын бөлүктөрүндө жайгашкан державалар деңиз портторунун жоктугунан географиялык жана саясий жактан бир топ жагымсыз өзгөчөлүктөргө ээ. Ошол эле учурда эксперттер Борбор Азия чөлкөмүнүн мааниси жылдан жылга жогорулай турганын айтышууда. Бул ири эл аралык темир жолдун курулушуна, автомобиль жана аба транспортунун маршруттарын өнүктүрүүгө байланыштуу. Айрымдар Казакстан, Өзбекстан жана алардын үч негизги кошунасы жакынкы келечекте европалык державалар менен Азия өлкөлөрүн байланыштырган негизги көпүрөгө айланат дешет.
Ийгилик көп жагынан өлкөнүн башкаруучуларынын жана калкынын өз позициясын жана андан пайда болгон артыкчылыктарды ишке ашыруу жөндөмдүүлүгү менен аныкталат. Түркмөнстанда, Тажикстанда, Кыргызстанда бул бар, бирок учурда аларга көңүл бурулбайт. Ийгиликке жетүү үчүн күч-аракеттерди бириктирип, аймактагы коопсуздукту жана жашоону, анын ичинде экономикалык туруктуулукту жакшыртуу боюнча иш алып баруу зарыл. Аймактык бүтүндүктү камсыз кылуу жана учурда карталарда турган чек араларды сактоо боюнча чараларды көрүү маанилүү. Бул факт, геосаясат боюнча эксперттердин пикири боюнча, бүтүндөй аймактын экономикалык өнүгүүсү үчүн өтө маанилүү, бирок аны түзгөн айрым күчтөр үчүн андан кем эмес мааниге ээ.
КритерийлерБиримдик
Борбордук Азия чөлкөмүндө азыркы учурда бар державалар көлөмү боюнча бир топ кичинекей жана бул жердеги калк абдан жакын тилдерде сүйлөшөт. Өлкөлөр абдан компакттуу жайгашкан, алардын маданияты жана салттары, коомдук түзүлүшүнүн өзгөчөлүктөрү көп жалпылыктарга ээ. Борбордук Азия ислам цивилизациясынын салттуу жери. Кошумчалай кетсек, эски доордо бул өлкөлөр бир державага – СССРдин курамына бириккен. Алардагы экономикалык жана социалдык өнүгүү деңгээли, ошондой эле жергиликтүү калктын жашоо образы, коомдун ичиндеги мамилелерди жөнгө салуучу социалдык механизмдер, коомдун психологиясы болжол менен окшош. Геосаясат менен тыгыз байланышкан ички саясат да бул өлкөлөрдүн өз ара байланыштарынын көптүгү менен аныкталат.
Борбордук Азия чындыгында европалык державаларды жана Азия маданиятын, ислам менен христианчылыкты бириктирген көпүрө. Жогоруда айтылган мамлекеттердин карамагында эмгек потенциалы да, экономика да, есуш учун табигый мумкунчулуктер да бар. Албетте, географиялык жайгашуусу дүйнөлүк экономика үчүн келечекте периферия болуп калышы толук ыктымал, анткени жалпы калктын талаптарын канааттандырууга жөндөмдүү өндүрүш инфраструктурасын кармап турууга эч кандай мүмкүнчүлүк жок. Ошол эле учурда коңшулардын күч-аракети жана ресурстары бириккенде, жагымсыз жагдайды эске алуу менен байланыштарды түзүү жана экономикалык региондук коопсуздукту жогорулатуу мүмкүн.
Кырдаалдын өзгөчөлүктөрү
КантипЭксперттердин айтымында, көп жагынан азыркы абал, анын татаалдыгы державалар эгемендүүлүккө капысынан, аны менен эсептешпестен, эгемендүүлүккө ээ болгондугу менен шартталган, анткени дал ушул Борбор Азия сексенинчи жылдарда Советтер Союзун сактап калууну жактап, андан кийин карманган. союздук келишимди улантуу идеясына. Бул элдердин екулдеру Новогарево келишимдерине макул болушту. 1991-жылы, көп ойлонбостон, Беловьеза документтерине кол коюуда Борбордук Азия чөлкөмүнөн өкүлдөр келбегенине карабастан, алардын баары КМШга кошулушкан.
Коңшулардын мындай мамилеси чоң даражада көз карандысыздыкка жетишкен өлкөлөрдүн лидерлерин өз позицияларын кайра карап чыгууга мажбур кылды. Тарыхый тагдырлар дагы эле жалпы, азыркы тарых өнүгүүнүн көптөгөн варианттарын берет. Бирок эксперттер аймактык экономикалык коопсуздукту колдоо боюнча бирдиктүү стратегия гана бүткүл аймактын ийгиликтүү келечегин кепилдей аларына макул.
