Биздин дүйнөдө, негизи, маалыматтык жана технологиялык жарыш жайылды. Белгилүү бир жоопту талап кылган көптөгөн ар кандай аспектилер жана жагдайлар бар. Жоопту бириктирүү жана чакырыктарга даярдануу үчүн коопсуздук саясаты иштелип чыгат. Колдонуу чөйрөсүнө жараша ал маалыматтык, улуттук, өндүрүштүк, мамлекеттик жана экономикалык болушу мүмкүн.
Саясат деген эмне?
Көптөгөн адамдар аны даамдуу, бирок кааласа негизги дарыларга кошула турган кошумча десерт катары карашат. Бул көз караш түп-тамырынан бери туура эмес. Анткени, саясат коопсуздуктун комплекстүү стратегиясынын негизи болуп, коргонуу системаларынын практикалык бөлүгү болушу керек. Негизи, бул өкмөттөр, партиялар же коммерциялык түзүмдөр үчүн арналган, чечимдерди, аракеттерди жана башка көйгөйлөрдү аныктоого же таасир этүүгө мүмкүндүк берүүчү иш-аракеттердин планы (курсу). катары да караса болотфилософия, стратегия, уюштуруу, купуялуулуктун ыкмалары, бүтүндүк, ылайыктуулугу маселелерин караган документ (же алардын жыйындысы). Ошентип, алар максаттарды аныктоо жана ишке ашыруу механизмдеринин жыйындысын билдирет. Жана алар эмне - бул буга чейин иш жана ишке ашыруу тармагына көз каранды. Эреже катары, бул олуттуу салымдардын зарылдыгын билдирет, атап айтканда - акча, адам жана убакыт ресурстары. Бул чөйрөдө чыгымдарды үнөмдөөгө болбойт, анткени жоготуулар андан көп эсе ашып кетет.
Коопсуздук саясатында кандай механизмдер колдонулат?
Алар мурда кыскача айтылган, бирок эми аларды кененирээк карап чыгалы.
- Философия. Бул уюмдун коопсуздук маселелерине мамилесин, көрсөтмөлөрдү, маселелерди чечүү структурасын билдирет. Философияны башка бардык механизмдер жайгашкан чоң бир купол катары кароого болот. Алар адам эмне үчүн эмне кылып жатканын келечектеги бардык кырдаалдарда түшүндүрүү үчүн колдонулат.
- Стратегия. Бул коопсуздук философиясынын алкагындагы долбоор (план). Анын чоо-жайы уюм максаттарына кантип жетүүнү пландап жатканын көрсөтөт.
- Эрежелер. Эмне кылбоо керектигин түшүндүрүңүз.
- Методдор. Саясат так кандай уюштурула турганы алардан көз каранды. Алар айрым учурларда эмне жана кантип кылуу керектиги боюнча практикалык колдонмо.
Маалыматтык технологияда
Балким эң белгилүү аспект. Негизги максаттары ошолбул учурда маалыматтардын бүтүндүгүн жана купуялуулугун камсыз кылуу көздөлгөн. Кошумчалай кетсек, Windows (же компьютердик жабдууларда орнотулган башка операциялык система) үчүн жергиликтүү коопсуздук саясаты жөнөкөй кызматкер директордун маалыматын колдоно албашы үчүн кирүү укуктарын дифференциялоо максатында иштелип чыгууда. Ал кабыл алынган башкаруу философиясын жана стратегиясын чагылдырып, маалыматтардын коопсуздугун камсыз кылуу ниетинин талашсыз далили болушу керек. Кызыгы, өнөктөштөр көбүнчө ушул максатка жетүү үчүн колдонулган техникалык каражаттарга эмес, буга кызыкдар. Маалыматтык коопсуздук саясаты бул артыкчылыктарды камсыз кылат.
- Абалды өлчөө үчүн эталон. Тандалган саясат кабыл алынган философияны жана стратегияны чагылдыргандыктан, ал учурдагы чыгымдардын максатка ылайыктуулугун жана акталышын өлчөө үчүн идеалдуу стандарт катары иштейт. Мисалы, эл аралык космос станциясында орнотулган жана Кариб деңизинин кичинекей аралында турган "Хакерге натуралай жооп бер" деген интеллектуалдык брандмауэрди колдоно аласыз. Бирок ал өзүн актайбы жана мүмкүн болгон зыянды жабуунун мааниси барбы?
- Бардык тармактарда тырышчаактыкты жана ырааттуулукту кепилдейт. Маалымат коопсуздугу боюнча менеджерлер жана кызматкерлер үчүн эң чоң көйгөй эксплуатациялар жана вирустар, хакерликтер жана сырсөздөрдү кармоо эмес. Эң кыйыны - кызматкерлердин ишинин сапатына кепилдик берүү. Бул сабатсыздыгы жана компетентсиздиги аркылуу системалык администраторлорго да, башка кызматкерлерге да тиешелүү.көйгөйлөр.
- Маалымат коопсуздугу боюнча колдонмо. Жакшы иштелип чыккан коопсуздук саясаты системалык администратордун ыйык китеби болушу мүмкүн. Жана ишти бир топ жеңилдетип, анын эффективдүүлүгүн жогорулатат.
Дагы эмне?
Келгиле, жергиликтүү коопсуздук саясатын жакындан карап көрөлү. Алгач алдыга коюлган максаттарды жана алдыдагы милдеттерди түшүнүүнү камсыз кылуу зарыл. Бул жерде жасалып жаткан нерселердин бардыгы маалыматтардын чыгып кетүү фактыларын иликтөө үчүн гана эмес, ошондой эле компаниянын өзүнүн тобокелдиктерин азайтуу жана натыйжада анын кирешесин көбөйтүү үчүн зарыл экендигин так түшүнүү керек. Бардык зарыл болгон коргоо чараларын киргизүү үчүн ал эң жогорку административдик персонал (директор, алардын башкармалыгы, башкы менеджер) тарабынан бекитилиши керек. Маалыматтык коопсуздук саясаты дайыма колдонуучу тажрыйбасы менен тобокелдикти азайтуунун ортосунда белгилүү бир компромисс болуп саналат. Аны түзүүдө сиз эки негизги ойго көңүл бурушуңуз керек.
- Максаттуу аудитория. Акыркы колдонуучулар жана жетекчилик саясатты түшүнүшү керек. Алар татаал техникалык туюнтмаларды өздөштүрө албашын эске алуу керек.
- Конкреттүү максаттар, аларга жетүү ыкмалары, жоопкерчилик. Баарын жеп кереги жок. Техникалык маалымат жок.
Акыркы документ төмөнкү шарттарга жооп бериши керек:
- кыскасы: эгер документ чоң болсо, ал колдонуучуну коркутат жана аны эч ким окубайт;
- үчүн жеткиликтүүжөнөкөй: акыркы колдонуучу саясатта сүрөттөлгөн нерсени жакшы түшүнүшү керек.
Өнөр жай ишканаларынын иши
Баары бир гана маалымат технологиялары менен чектелүүдөн алыс. Мисалга катардагы енер жай ишканасын алалы. Бул жерде иштөөнүн мааниси барбы? Жана дагы эмне.
Өндүрүштөгү кокустуктарды болтурбоо, коммерциялык сырды сактоо, материалдык-техникалык жабдыктарды өз убагында жеткирүү жана ишкананын ийгилиги көз каранды болгон бир катар башка максаттар үчүн өндүрүштүк коопсуздук саясатын түзүү керек. Мунун баары ал боюнча кандай иштердин түрлөрү жүргүзүлүп жаткандыгына, жетекчилик кандай кыйынчылыктарга туш болуп жаткандыгына, өндүрүш процесси кандай коркунучтарга жана алдыга коюлган максаттарга байланыштуу. Мындан тышкары, белгилүү бир артыкчылыкты сактоого багытталган атайын документтер түзүлүшү мүмкүн. Мисалы, ишкананын экономикалык коопсуздук саясаты коммерциялык сырды сактоого багытталган механизмдерди камтышы мүмкүн. Мындай учурларда, мисалы, чиймелер кайда сакталат жана аларга кимдер кире алат, иштелип чыгат. Мындан тышкары, кызматтык нускамаларды, иш боюнча колдонмолорду, ички ченемдик документтерди жана башка көптөгөн нерселерди айтуу керек. Башкача айтканда, мүмкүн болгон көйгөйлүү аймактарды эске алуу жана алардан келип чыккан коркунучту жок кылуу же минималдаштыруу үчүн тиешелүү чечимдерди кабыл алуу зарыл. Өрт учурунда кызматкерлерди эвакуациялоо планын, өрт учурундагы иш-аракеттердин эрежелерин иштеп чыгуу (мындаөрт өчүргүч жана аны кантип колдонуу керек), коопсуз иштөө ыкмалары кызыкдар жана эске алынышы керек. Мунун баарын бир документке салуу көйгөйлүү болгондуктан жана көбүнчө ресурстар жана убакыт жагынан өтө кымбатка тургандыктан, саясат бир нече деңгээлдерге жана шилтемелерге бөлүнөт.
Штаттарчы?
Ооба, бул жерде да коопсуздук саясаты бар. Болгону ал кеңири жана көп кырдуу, бардыгын бир документке эң жалпы мааниде гана коюуга болот. Коопсуздук саясатынын негиздерин талкуулаган документтер, эреже катары, коомдук доменде жана алар менен каалаган адам тааныша алат. Деталдарды жана деталдарды жашырууга туура келет, анткени алардын ачыкка чыгышы белгилүү бир зыянга алып келиши мүмкүн. Улуттук коопсуздук саясаты коргонуу тармагын, пландаштырууну, башкарууну, алдыга коюлган максаттарды иш жүзүндө ишке ашырууну жана иш-чараларды экономикалык жана экономикалык жактан камсыз кылууну камтыйт. Бүткүл өлкөнүн жарандарынын бейпилдик жана бейпилдик өлчөнгөн жашоосу кандайча камсыз кылына турганы ушундан көз каранды. Ага максаттарды, кызыкчылыктарды, жетектөөчү принциптерди, баалуулуктарды, стратегиялык чакырыктарды, коркунучтарды, тобокелдиктерди жана кырдаалдарды киргизүү сунушталат. Саясат өкмөттүн жана коомдун фундаменталдык институттарынын көз карашын билдирүү үчүн колдонулат. Өлкөдө бир эмес, бир нече документ болгон жана алардын баары коопсуздук маселелерин жөнгө салган жагдай кеңири таралган. Алар мамлекетте кабыл алынган белгилүү бир мыйзамдык документтерге негизделгендиктен, ченемдик-укуктук камсыздоону өнүктүрүү оңжүргүзүлүп жаткан саясатка таасирин тийгизет жана тескерисинче. Белгилей кетчү нерсе, бул учурда бардык документтерди алуу жана көчүрүү иштебейт. Бул алардын айрымдарына да тиешелүү болсо керек. Неге? Чынында, документтер ар дайым белгилүү бир өлкөлөр үчүн арналган. Жалпы тил табышуу толук мүмкүн да. Булар:
- мамлекеттин эл аралык системадагы ролу;
- бар болгон мүмкүнчүлүктөрдүн жана кыйынчылыктардын көз карашын калыптандыруу;
- мурунку абзацка жооп издөөдө аткаруучунун жоопкерчилигин иштеп чыгуу.
Келиңиз, бул тизмени кененирээк карап чыгалы.
Рол жана эффективдүүлүк жөнүндө
Биринчи элемент мамлекеттин эл аралык системага болгон көз карашын жана андагы ролун аныктоого мүмкүндүк берет. Экинчиси келечектеги мүмкүнчүлүктөрдү (тышкы жана ички) жана коркунучтарды баалоо үчүн колдонулат. Үчүнчү элемент ар бир аткаруучунун функцияларын жана милдеттерин сүрөттөө үчүн зарыл. Мисалы, Коргоо министрлиги (же анын жетекчиси). Жакшы жана эффективдүү башкарууну камсыз кылуу үчүн төмөнкү принциптерди сактоо керек.
- Коопсуздук секторунун субъекттерине, чараларына жана көйгөйлөрүнө комплекстүү мамилени калыптандыруу. Бул сапаттык жактан маселелердин кеңири спектрин камтыйт.
- Мыйзамдаштыруу, көйгөйлүү маселелерди чечүү жана ишти жакшыртуу үчүн чечимдерди талкуулоо колдонулат, анын алкагында консенсуска жетишилет.
- Коркунучтардын кеңири спектрин эске алуу керек: терроризм,табигый кырсыктар, социалдык-экономикалык көйгөйлөр жана башкалар.
- Ал эл аралык укукка баш ийиши керек.
- Учурда жеткиликтүү каражаттарды кылдаттык менен баалоо керек.
- Акторлордун жана процесстердин айкындуулугу, отчеттуулугу жана көзөмөлү камсыздалышы керек.
- Өзгөрүүчү чөйрөдө (бул биздин дүйнөбүздүн ажырагыс бөлүгү) даяр жана ийкемдүү болуу маанилүү.
- Мамлекеттик коопсуздук саясаты учурдагы эл аралык кырдаалды, катышуучулардын жүрүм-турумун жана кызыкчылыктарын, эрежелерди жана стандарттарды эске алууга милдеттүү.
Өнүктүрүү процесси катышуучулардын олуттуу санын камтышы керек. Түзүүнүн жана бекитүүнүн негизги кадамдары өкмөттүн эң жогорку деңгээлдеринде жасалганы менен, баалоо, изилдөө жана формулировка илимпоздор, коопсуздук кызматкерлери, аскер кызматкерлери жана жарандык коом уюмдарысыз толук болбойт.
Ал эми Россия Федерациясы жөнүндө эмне айтууга болот?
Россия Федерациясынын коопсуздук саясаты башка өлкөлөргө салыштырмалуу таң калыштуу өзгөчөлүгү менен айырмаланбайт. Ошентсе да, бул тууралуу кененирээк айтып бере аласыз.
Эң негизги максат – улуттук коопсуздукту камсыздоо. Бул бүткүл коомдун да, айрым жарандардын да кызыкчылыктарын коргоого багытталган иш-чараларды жүргүзүүнү билдирет. Коопсуздук саясатын камсыз кылуу алдыга коюлган максаттарга жетүү жана негизги милдеттерди аткаруудан турат. Бул процесс, ченемдик-укуктук базага ылайык, мыйзамдын чегинде гана жүргүзүлөт. Саясатты ишке ашыруукоопсуздук мамлекеттин, коомдун жана айрым жарандардын кызыкчылыктарынын тең салмактуулугун камсыз кылууга тийиш. Аны ишке ашыруунун негизги багыты ички жана тышкы факторлорго каршы туруу болуп саналат. Ошол эле учурда, коюмду жасоонун негизги принциптери төмөнкүлөр экендиги белгиленген:
- Россия Федерациясынын Конституциясын жана мыйзамдык мыйзамдарын сактоо;
- эл аралык коопсуздук системалары менен интеграция;
- мыйзамдуу;
- инсандын, коомдун жана өлкөнүн турмуштук таламдарынын ортосундагы тең салмактуулук;
- маалыматтык, дипломатиялык, экономикалык жана саясий чаралардын артыкчылыктуулугу улуттук коопсуздукту камсыз кылуу;
- жумуштун түрдүү аспектилеринин биримдиги жана өз ара байланышы;
- алдыга коюлган милдеттердин реалдуулугу;
- каражаттарды борборлоштурулган эмес башкаруунун жана колдо болгон күчтөрдүн айкалышы.
Мунун баары эмне үчүн?
Мында көздөлгөн негизги максат коопсуздукту камсыз кылуу өнүгүп жаткан бардык объектилердин турмуштук таламдарын коргоонун зарыл деңгээлин сактоо жана түзүү болуп саналат. Акыр-аягы, бүтүндөй өлкөнүн, коомдун, инсандын өнүгүүсү үчүн жагымдуу шарттар түзүлүшү керек. Ошол эле учурда ар кандай кыйынчылыктарга дуушар болууда. Бул учурда чечилүүчү негизги милдеттер:
- Россия Федерациясынын улуттук коопсуздугуна коркунучтарды өз убагында болжолдоо жана аныктоо;
- коркунучтарды алдын алуу жана зыянсыздандыруу боюнча ыкчам жана узак мөөнөттүү чараларды ишке ашыруу;
- Россия Федерациясынын суверенитетин жана аймактык бүтүндүгүн камсыз кылуу, ошондой элечек ара коопсуздугу;
- мыйзамдуулукту чыңдоо, ошондой эле коомдун социалдык-саясий туруктуулугун сактоо;
- конституциялык укуктарды жана эркиндиктерди камсыз кылуу;
- чет мамлекеттердин диверсиялык жана чалгындоо иштерин аныктоо, бөгөт коюу жана болтурбоо боюнча натыйжалуу чараларды ишке ашыруу;
- эл аралык укук коргоо кызматташтыгын кеңейтүү;
- кылмыштуулуктун күчөшүнө шарт түзгөн шарттарды жана себептерди аныктоо, жоюу жана алдын алуу.
Тыянак
Көрүп тургандай, коопсуздук саясаты көп кырдуу түшүнүк. Эгерде ишкана жөнүндө айтсак - бир деңгээл бар. Өлкө таптакыр башка. Ооба, ар бир деңгээл өзүнүн өзгөчөлүктөрүнө ээ болушу мүмкүн - өнөр жай ишканасы бир мамилени, маалыматтык технологияларды активдүү колдонууну талап кылат - буга чейин башка. Мунун баары шарттарга жана көздөгөн максаттарга жараша болот.
