"Жашыруун маалымат" түшүнүгү юридикалык практикада абдан кеңири таралган. Бул эмнени билдирет жана жашыруун маалыматтын кандай түрлөрү бар? Муну дагы карап көрүңүз.
Жалпы түшүнүк
Жашыруун маалыматтын кандай түрлөрү бар экенин карап чыгуудан мурун, концепциянын өзүнүн жалпы өзгөчөлүктөрүн кеңири түшүнүү зарыл.
Ошентип, өтө жөнөкөй тилде айтканда, купуя маалымат категориясына менчиктин кандайдыр бир түрүндөгү тигил же бул ишканада же уюмда сакталган, бөлүштүрүлүшү адамдын өзү үчүн жагымсыз болгон бардык документтештирилген маалыматтарды камтыйт. Себеби, мындай маалымат, эреже катары, компаниянын же фирманын айрым өзгөчөлүктөрүнө тиешелүү маалыматтар, алардын ачыкка чыгышы анын ээсине зыян келтириши мүмкүн.
Юридикалык тилде айтсак, «Маалымат жөнүндө» мыйзамдын биринчи статьяларында каралып жаткан түшүнүк документтештирилген маалыматты,кирүү Россиянын учурдагы мыйзамдары тарабынан ар тараптуу кийлигишүүдөн корголгон.
Мыйзамдык жөнгө салуу
Жашыруун маалымат түшүнүгү, анын түрлөрү жана мүнөздөмөлөрү учурда Россияда колдонулуп жаткан айрым ченемдик укуктук актыларда бекитилген. Алардын кайсынысы?
Мындай түшүнүктү аныктоодо негизги ролду «Маалымат жөнүндө» Мыйзам ойнойт, ал түшүнүктүн өзүн жалпысынан да, тар мааниде да бекитет. Россия Федерациясынын мыйзамдары боюнча жашыруун маалыматтын түрлөрүнө келсек, алардын толук тизмеси Президенттин № 188 Жарлыгында каралган жоболордо кеңири берилген.
Башка нерселер менен катар, купуя маалымат белгилүү бир адам жөнүндө маалымат болушу мүмкүн - мындай маалыматтар жеке маалыматтар деп аталат. Бул түшүнүк "Жеке маалыматтар жөнүндө" мыйзамдын беренелеринин негизинде жөнгө салынат.
Россияда белгилүү бир мүнөздөгү иш-аракеттерди жүргүзүүнүн натыйжасында алынган купуя маалыматтын сакталышын камсыздоо тармактык мыйзамдардын актыларынын негизинде ишке ашырылат. Атап айтканда, аларга "Нотариат жөнүндө", "Адвокатура жөнүндө", "Медициналык сырлар жөнүндө" жана башка мыйзамдар кирет.
Мунун бардыгынан тышкары ишкананын сыры болгон маалыматтын сакталышына өзгөчө көңүл буруу керек. Бул жоболор "Коммерциялык сырлар жөнүндө" мыйзам менен толук жөнгө салынган.
Методдоржашыруун маалыматты жөнгө салуу
Жашыруун маалыматты түзгөн маалыматтын тийиштүү коопсуздугун камсыз кылуу үчүн мыйзам чыгаруучу муну жасоого мүмкүндүк берүүчү чаралардын жана ыкмалардын белгилүү бир тизмесин берген.
Ошентип, мыйзам чыгаруучу купуя маалыматтын коопсуздугун камсыз кылуу үчүн алардын санына кандай маалыматтар ылайыктуу экенин так аныктоо керектигин белгилейт. Бул үчүн "жашыруун маалымат" түшүнүгүн, анын түрлөрүн, ошондой эле аны түзө турган маалыматтардын белгилүү бир тизмесин түзүү каралууда.
Мындан тышкары, жашыруун сырды түзгөн маалыматтардын сакталышын камсыз кылуу үчүн мыйзам чыгаруучу бул категорияга кирген фактыларды берүүнүн белгилүү бир тартибин, ошондой эле алардын болушу бузууга алып келиши мүмкүн болгон аракеттерге айрым тыюу салууларды карайт. топтун сырына ыйгарылган маалымат үчүн белгиленген коопсуздук режиминин.
Көрүүлөр
Жашыруун маалыматтын негизги түрлөрүнө келсек, иш жүзүндө алардын аз сандагы түрлөрүнө жолугууга болот. Алардын бардыгы Президенттин 1997-жылы чыккан №188 Жарлыгынын мазмунунда көрсөтүлгөн.
Аталган документтин мазмуну юристтер айрым адамдардын укуктарын коргоодо дайыма жолуккан баалуу купуя маалыматтын алты түрүн аныктайт. Андыктан, келгиле, бул түрдөгү маалыматтын ар бир түрүн кененирээк карап чыгалы.
Жеке маалыматтар
Кыскасы, билдирген купуя маалыматтын түрүжеке маалымат болуп саналат, анын концепциясы боюнча юридикалык практикада жеке маалыматтардын субъекти катары айтылган конкреттүү адамга түздөн-түз тиешелүү болгон маалыматтардын белгилүү бир спектрин билдирет. Бул маалымат тобуна кандай маалымат тиешелүү? Биринчиден, алар жеке маалыматтарды билдирет - фамилия, аты, атасынын аты. Мындан тышкары, жеке маалыматтарды түзгөн маалыматтардын ичинен мыйзам чыгаруучу адам катталган же жашаган дарегин, туулган жерин жана күнүн, белгилүү бир учурда иш жүзүндө жашаган жерин аныктайт. Жашыруун маалыматты түзгөн маалыматтардын тизмесине ошондой эле адамдын инсандыгын тастыктоочу документтерде камтылган маалыматтар (берилген күнү жана жери, сериясы, номери ж.б.)
Мындан тышкары, мыйзам чыгаруучу жеке маалыматтарды түзгөн маалыматтардын тизмесине ЗАГСтын кызматкерлерине кесиптик милдеттеринин натыйжасында белгилүү болгон маалыматтарды да аныктайт.
Мыйзам чыгаруучу жеке маалыматты түзгөн маалыматтарды иштетүүнүн атайын принциптерин аныктайт. Албетте, алардын бардыгын туура сактоо керек. Практика көрсөткөндөй, дал ушул нерсе маалыматтын коопсуздугун так камсыз кылууга мүмкүндүк берет.
Орусия мыйзамдарында купуя маалыматтын бул түрү менен иштөө адам тарабынан берилген маалыматтарды иштеп чыгуунун бардык максаттарына, алар үчүн суралган маалыматтар деп жарыяланган максаттарга ылайык келүүнү камсыз кылат.. Мындан тышкары, алардынкөлөмү белгиленген максатка жетүү үчүн зарыл болгонго толугу менен дал келиши керек.
Мыйзам чыгаруучу жеке маалыматты түзгөн маалымат тобуна ыйгарылган бардык маалыматтар бир гана ишенимдүү болууга тийиш деп камсыз кылат. Аларды иштеткен бийлик органдары менен адистерге келсек, алар максатка жетүү үчүн кереги жок маалыматты колдонбоосу керек.
Маалыматтарды сактоо процессине келсек, ал берилген маалыматтын негизинде алардын ээсин аныктоо мүмкүн болгон жол менен гана жүргүзүлүшү керек. Эгерде биз ушул беренеде каралган жашыруун маалыматтын бул түрүн сактоо процесси ишке ашырылышы керек болгон шарттар жөнүндө айта турган болсок, анда ал максатка жетүү үчүн зарыл болгон убакыттан ашпоого тийиш. Бөлүнгөн мөөнөт өткөндөн кийин бардык маалыматтар белгиленген тартипте жок кылынышы керек. Маалыматты колдонуунун кереги жок болгондо да ушундай кылуу керек.
Жеке маалыматтарды иштетүү
Жеке маалыматтарды иштетүүдө алар менен иштөө процессинде эске алынышы керек болгон белгилүү эрежелер бар. Ошентип, бул процесс "Маалымат жөнүндө" Федералдык Мыйзамдын беренелеринде көрсөтүлгөн бардык талаптарга ылайык гана жүзөгө ашырылат. Анда каралган жоболорго ылайык, маалыматтарды иштетүү оператор тарабынан гана жана адамдын өзүнүн макулдугу менен гана жүргүзүлүшү мүмкүн.
БКээ бир учурларда, бул макулдук талап кылынбайт. Атап айтканда, бул статистикалык маалыматтарды алуу же илимий билдирүүлөрдү изилдөө, тастыктоо үчүн жеке маалыматтарды иштетүү учуруна тиешелүү. Кээ бир учурларда, бул адамдардын өмүрүн жана ден соолугун, ошондой эле турмуштук маанилүү катары классификацияланган кээ бир башка кызыкчылыктарды коргоо үчүн талап кылынат. Журналист өзүнүн кесиптик ишмердүүлүгүн жүзөгө ашыруу менен алектенген учурда, анын маалымат алуу фактысы маалыматтардын ээси болгон адамга олуттуу зыян келтирбесе, ал маалыматты өз ишинде колдоно алат.
Юридикалык практикада адамдын жеке маалыматтарын анын макулдугусуз пайдалануу келишимде каралган талаптардын сакталышын, анын жоболорун аткарууну камсыз кылуу максатында жасалган жагдайлар көп кездешет. Бирок, бул анын тараптарынын бири ишкердик субъект болгондо гана мүмкүн.
Коммерциялык сыр
Бул купуя маалыматтын өзгөчө түрү. Аны коргоонун жана сактоонун укуктук ыкмасы да өзүнүн спецификалык өзгөчөлүктөрү менен айырмаланат. Алар эмне?
Биринчиден, коммерциялык сыр деп товарларды өндүрүүнүн, ошондой эле бизнес жүргүзүүнүн өзгөчөлүктөрүн билдирген маалымат экенин түшүнүү керек, аны ачыкка чыгаргандан кийин ишкана же уюм жөн эле киреше алууну токтотот.
Укуктук практикада коммерциялык сыр менен катар расмий сыр да бар экенин түшүнүү керек. Бул түшүнүк айрым мамлекеттик кызматтарда гана колдонулушу мүмкүн. Бул өзгөчө тартипте мыйзам тарабынан корголгон жашыруун маалымат. Анын мазмунуна келсек, ал, эреже катары, коомчулуктан жашырылган жана жабык же чектелген жеткиликтүүлүк режимине ээ болгон мамлекеттик кызматтын өзгөчөлүктөрүнө тиешелүү.
Коммерциялык жана кызматтык сырга тиешелүү негизги жоболор "Коммерциялык сырлар жөнүндө" жана "Кызматтык сырлар жөнүндө" мыйзамдардын статьяларында каралган ченемдер менен жөнгө салынат.
Кызматтык же коммерциялык сырды түзгөн маалыматтарды алып жүрүүчүлөр тарабынан аларга ишенип берилген маалыматтарды ачыкка чыгарганы үчүн алар ар кандай түрдөгү жоопкерчиликке тартылышы мүмкүн: жазык, жарандык, административдик, ошондой эле тартиптик, бул өзгөчө көбүнчө ар кандай ишканаларда колдонулат.
Документтелген маалымат ресурстары
Бул купуя маалыматтын негизги түрлөрүнүн бири, аны юридикалык жактар да, жеке жактар да көп колдонот. Анда тапшырылган маалыматтардын коопсуздугун камсыз кылуунун өзгөчө режими бар жана анын дизайны атайын формада берилген.
Ошентип, белгилүү бир мүнөздөгү маалымат документтештирилген маалыматтык ресурс болуп таанылат, ал жеке реквизиттерди көрсөтүү менен материалдык түрдөгү алып жүрүүчүгө жазылат, алардын тизмеси мыйзамда документтин ар бир варианты үчүн өзүнчө көрсөтүлөт.
Жашыруун маалыматты алып жүрүүчүнүн түрүнө келсек, эреже катары,кагаз колдонулат. Жалпыга маалымдоо каражаттарына маалыматтын бардык жазуусу документте көрсөтүлгөн талаптарга так ылайык жүргүзүлүүгө тийиш. Бул материалдык алып жүрүүчүлөргө менчик укугу түзүлүшү мүмкүн, ал жарандык мыйзамдардын нормаларына ылайык жүзөгө ашырылат.
Кесиптик жана тергөө сыры
Россияда, башка өлкөлөрдөгүдөй эле, кесиптердин белгилүү тизмеси бар, алар өз өзгөчөлүктөрүнөн улам, ачыкка чыгарууга тыюу салынган маалыматтарды түзгөн айрым маалыматтарды жеке адамдар тарабынан иштеп чыгууну камсыз кылат. Бул адамдардын тобуна биринчи кезекте юристтер, нотариустар, медицина тармагындагы адистер ж. Мамлекеттин конституциясы. Ошентип, мисалы, өзүнүн ишинин өзгөчөлүктөрүнөн улам нотариус кандайдыр бир бүтүмдөрдү түзүүнүн өзгөчөлүктөрү, ошондой эле алардын мазмуну жөнүндө билет. Бирок нотариалдык иш-аракеттерди жүзөгө ашыруу менен алектенген адам өзүнөн алган маалыматты үчүнчү жактарга эч кандай түрдө ачып бере албайт.
Бул топко баалуу купуя маалыматтын кандай түрлөрү кирет? Мыйзам чыгаруучу биринчи кезекте почта, телеграфтар аркылуу ишке ашырылуучу жеке кат алышууларда, телефон сүйлөшүүлөрүндө, каттарда жана башка жөнөтүүлөрдө, ошондой эле башка булактардан алынган башка билдирүүлөрдөгү маалыматтарды аныктайт. ATМында кат алышуунун сырын түзгөн маалыматтарды ачыкка чыгарууга макулдук берүүгө почта же, мисалы, телеграф кызматын пайдалануучу гана укуктуу. Чындыгында мектепте жашыруун маалыматтын айрым түрлөрү бар, алардын коопсуздугун мекеменин кызматкерлери камсыз кылууга милдеттүү. Аларга медициналык документтерде көрсөтүлгөн маалыматтар, бала асырап алуу же асырап алуу фактысы жөнүндө, мектеп имаратынын коопсуздугу, бул анын антитеррордук коопсуздугун билдирет ж.б. камтышы мүмкүн.
Укуктук практикада бар дагы бир түшүнүккө өзгөчө көңүл буруу керек - мисалы, тергөө сыры. Тергөөнүн жүрүшүндө, ошондой эле ыкчам иш-аракеттерди жүргүзүүдө алынган маалыматтар, атап айтканда, аларга түз же кыйыр мүмкүнчүлүгү бар адамдар тарабынан ачыкка чыгарылууга тийиш эмес. Мыйзам менен корголгон маалыматтын дагы бир түрү – сот өндүрүшүнүн сыры. Сот аппаратынын бардык кызматкерлери, атап айтканда, ишти кароого түздөн-түз тиешеси бар адамдар бул топко тиешелүү маалыматтардын талаптагыдай сакталышын камсыз кылууга милдеттүү. Эгерде адам белгиленген режимди бузса, анын натыйжасында жашыруун маалыматтар чыгып кетсе, ал жосундун кесепети канчалык оор болгонуна жана жасалган жосун күнөөнүн кандай түрүнө ээ болгонуна жараша жоопкерчиликке тартылышы мүмкүн - тартиптик же кылмыштуу.
Ойлоонун маңызы жөнүндө маалымат
Мыйзам чыгаруучу маселеге өзгөчө көңүл буратойлоп табуулардын же кандайдыр бир пайдалуу моделдердин маңызын түзгөн маалыматтын сакталышын камсыз кылуу менен байланышкан. Маалыматтын коопсуздугу ал расмий жарыяланганга жана объекттер жөнүндө маалымат жарыяланганга чейин корголушу керек.
Сунушталган объекттер кантип корголгон? Бул үчүн мамлекет тарабынан көрүлгөн бардык чаралар Граждандык кодекстин 4-бөлүгүнүн беренелери менен белгиленген.
Жашыруун маалыматтын бул түшүнүгү жана түрү аны коргоонун өзгөчө мүнөзүн камсыз кылат. Атап айтканда, ал адистештирилген мамлекеттик органдардын катышуусу менен даярдалган юрисдикциялык формада көрсөтүлүшү мүмкүн, ошондой эле ушул өзгөчө ойлоп табууга патент түзүү.
Көп учурда жаңы ойлоп табууларды коргоо жарандык-укуктук формада жүргүзүлөт. Юриспруденция чөйрөсүндөгү эксперттер ал, эреже катары, лицензиат келишимде каралган укуктарды билип туруп же кокусунан бузган жана анын мазмунунда каралган милдеттерди аткаруудан атайылап качкан учурда колдонулаарын белгилешет. Эреже катары, коргоонун бул формасынын натыйжасында жабырлануучу компенсация төлөмүн алат, анын суммасы келтирилген зыяндын суммасына барабар.
Жашыруун маалыматтын бул түрүн коргоонун жогоруда көрсөтүлгөн түрлөрүнөн тышкары административдик жол-жобосу да бар. Анда мыйзамдуу кызыкчылыктары бузулган тараптын атайын органга – апелляциялык органдардын тобуна кирген Патенттик ведомствонун палатасына жазуу жүзүндө кайрылуусу каралган. Мыйзам чыгаруучу4 айга чейин созулушу мүмкүн берилген арызды кароонун кыйла узак процессин камсыз кылат. Процедуранын жыйынтыгы боюнча, эреже катары, орган жабырлануучу тараптын пайдасына чечим кабыл алат. Чынында, бул практика жараксыз деп табылган патенттин ээлери арасында өзгөчө популярдуу.
Жашыруун маалыматты коргоо
Жашыруун маалыматтын түрлөрү жана аларды коргоо ар кандай мыйзамдардын жоболорунда каралган, алардын арасында тармактык бир топ бар. Маалыматты коргоого келсек, анда маалыматтарга жетүү үчүн тоскоолдуктарды жараткан белгилүү чаралардын комплекси каралган. Алар жашыруун маалыматты камтыган документтерди атайын сейфтерде сактоо, электрондук маалыматтарды локалдык тармак аркылуу өткөрүү, адамдардын тизмесин маалыматтар менен чектөө жана башкалар камтышы мүмкүн.
Мындан тышкары, белгиленген талаптар бузулган учурда күнөөлүү адам өзүнө келтирилген зыяндын өлчөмүнө жараша жазаланууга тийиш.